《环球》杂志记者/李晓明

　　在未来十年的世界政治版图中，几乎可以肯定的是，伴随着美国部分收敛起单边主义的作风，其他相对大国，特别是 一些新兴大国的议事权力将明显上升。相对大国的概念由法国总统萨科齐于2008年初提出，指的是那些具有重要的综合实 力但绝对实力尚不能与美国平起平坐的国家。十年之后，这些相对大国将如何在国际政治空间内博弈，成为最考验预测家们想 像力的考题。

　　保罗·肯尼迪给出的结论是，“印度升，中国升，德国升(都是相对而言)，发展中世界跌，俄罗斯跌，欧洲大部分 国家和日本跌，奥巴马总统领导的美国跌了又跌”。他认为，2008年的动荡中所有国家都受到波及，可以说都是输家，但 其中总有相对的赢家和输家。输得最惨的可能包括俄罗斯、委内瑞拉、伊朗、非洲和拉美大部分国家以及日本和韩国。相比之 下，印度、中国将向前发展，而德国高质量的产品、超一流的基础设施和金融上的谨慎态度给了它力量，而这正是英国、法国 、意大利、西班牙、希腊及其他因为随意贷款和巨额政府赤字而跌倒的国家所欠缺的。

　　而在美国国家情报委员会公布的最新版全球趋势报告中，“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度、中国)作为一个整体 的地位上升已是无需争议的。报告认为，到2040~2050年，四国加在一起，在全球GDP中所占的份额将相当于原先 的七国集团。到2025年，世界经济的排列顺序由高到低将变成：美国、中国、印度、日本、德国、英国、法国和俄罗斯。

　　报告认为，中国和印度在目前的发展态势下，正在恢复他们两个世纪前所占据的地位，当时中国生产了世界财富的大 约30%，而印度则贡献了15%。不过，就人均收入而言，两国仍将继续落后美国和日本几十年。也就是说，在未来的10 到15年间，中国和印度将呈现出一种“双重身份”，即很强大，但许多中国人和印度人与西方人相比还是感觉比较穷。

　　类似于保罗·肯尼迪对俄罗斯的判断，这份预测报告对俄罗斯的发展前景也态度谨慎。报告认为，俄罗斯具有潜力在 未来10到15年变得更加富裕、强大和自信，前提是它在人力资本上持续投资，实现经济的拓展和多样化，并与全球市场实 现融合。但另外一方面，如果俄罗斯未能采取这些措施，而油价和天然气价格又保持在每桶50美元到70美元范围内，俄罗 斯就可能会经历一场严重的衰退。如果俄罗斯不能成功实现经济的多样性，那么它就很难在世界放弃依赖矿物燃料时仍旧保持 它现有的地位。

　　报告认为，尽管崛起的新兴大国不大可能像德国和日本在19世纪和20世纪那样挑战国际体系，但他们会凭借日益 增长的地缘政治和经济影响力，按照自己的需要制定政治和经济政策。美国国家情报委员会暗示，新兴的多极体系要比两极或 单极体系不稳定一些，在世界朝着一个新的体系演进的10到20年内仍然充满风险，类似于19世纪那样的充满军备竞赛、 领土扩张和军事对抗的情况并不能完全排除。