昨日上午，省十一届人大二次会议举行了第四场记者招待会，省民政厅厅长刘洪、省建设厅厅长房庆方、省卫生厅厅长姚志彬、省环保局局长李清、省食品药品监督局局长陈元胜介绍了我省坚持以人为本，积极解决民生问题，推动社会建设，构建和谐广东等方面的情况，并答记者问。

　　政策性租赁房＋廉租房＝香港公屋

　　省建设厅厅长房庆方在会上介绍了广东省房地产和住房保障的情况，他表示，今年将继续加大住房保障建设力度，争取用3年时间基本解决全省7万户城镇低收入家庭住房困难的问题。今年起，每年将投入2亿专项资金用于对经济较落后的粤东西北地区的廉租住房的保障进行补助。

　　值得关注的是，今年广东省在以实物的方式结合发放租赁、补贴解决低收入家庭的住房困难的同时，要探索政策性租赁住房制度，以解决买不起商品房又达不到住廉租房标准的人群的住房问题。

　　房庆方透露，目前深圳和惠州都已开始试点此项政策，主要是通过政府投资建设新房的方式进行。政策性租赁房的租金，肯定会比市场上的商品房要低，按照房屋成本进行测算，通常为成本价再加上适当的管理费，就是成本租金的价格。但政策性租赁房的租金，肯定又比廉租房高，目前廉租房的租金是1元/平方米。

　　广州暂未有时间表

　　房庆方介绍，广州市也在初步探索政策性租赁房，但还没确定是否要推出，需要进一步研究。昨日，广州市国土房管局有关人士表示，广州市很重视这项工作，但目前尚未有推出的时间表。据了解，广州市政府今年还将主推廉租房建设。满堂红地产首席分析师龙斌表示，廉租房相当于香港公屋的一部分，如果加上政策性租赁房，从概念上讲就相当于香港的公屋。

　　据了解，目前金沙洲有一个经济型租赁房项目，就是万科的“客家土楼”万汇楼。该项目是开发商自行推出的试验型项目，试验期为3年。普通公寓套内使用面积以30～40平方米为主，月租金450元左右。其入住门槛为：无房无车、年收入在3万元以下的城市中低收入者，对户籍没有限制。作为市场化的中间产品，万汇楼的居住者来自五湖四海，其中很多是工作在越秀、天河的年轻人。相较而言，广州购买经适房的收入标准，为家庭年人均可支配收入低于18287元；租住廉租房的收入标准，为家庭年人均可支配收入低于7680元，且必须是广州市户口。

　　那么，广州市如推行政策性租赁房，是否会参照万汇楼设定的门槛呢？房庆方表示，入住政策性租赁房，需要有一定的条件设定，由各地自行设定。龙斌认为，万汇楼对政策性租赁房的门槛等条件设定，参考意义不大。由于政策性租赁房由政府财政拨款等渠道进行建设，其准入、推出等机制应该更加完善，避免不公平现象。

　　覆盖面过大将冲击楼市

　　龙斌分析，政策性租赁房如果推出量过大、覆盖面过广，可能会对房地产市场产生冲击。因为比商品租房更低的租金，肯定会分流部分租客，也可能造成他们延缓进入买房市场。而商品房租赁市场首先会受到政策性租赁房的低价租金冲击，可能会随之降低租金；此外，客流被分走后，商品房租赁房源变多也会降低租金。

　　而从商品房市场的供求关系上看，租金不理想，会使持有房产出租的投资者退出，将租赁房产卖出，这就增加了二手房源。但在需求方面，由于投资者退出，一手商品房市场的房源也会变多。因此在目前经济环境下，政府推行政策性租赁房要考虑惠及人群、推出量等问题，尤其是推出的规模。

　　龙斌认为，政策性租赁房应该考虑覆盖，本身可以到商品市场租房，但由于刚毕业等因素，可能租金占了工资很大比例的人群。在户籍方面，不一定要有广州户口，而是只要在广州有一定的居住年限、有固定工作。在退出机制方面，有业内人士建议，采用租住达到2年等一定年限，就要自动退出的办法。

　　答记者问　“今年房价不会崩盘，不会太大波动”

　　记者：关于房价，最近国内有评论称为“冰火两重天”：包括广州、深圳的市长纷纷表示不救市、不托市；合肥官员则提出“买房爱国论”。很多网友在问：广东房价什么时候到底，什么时候崩盘，我们等着买房。对广州、深圳的普通消费者来说，现在是入市的时候吗？

　　房庆方：问入不入市，十个人有十个答案，有的说已经入了，有的人说没入，有的说马上入。商品房价格由市场决定。相对于上海、北京、华东一些城市，广东房地产总体还是比较理性的，2005～2008年，房价总体在平稳发展。2007年9～10月份，广州、深圳的房价曾经有过非理性的上涨，有的楼盘一个星期或两个星期就涨价，涨得很快。但这个时间很短，马上就调整了，总体没有什么太大的起落。与2007年相比，去年房价基本持平，但交易量下降了，下降了20%左右。房地产发展有很多不确定因素，特别是现在国际跟国内的形势有所变化。在这种情况下，做一些调整也是适合的。黄华华省长在政府工作报告里讲过广东经济的基本面是没有改变的，因此我们对广东的房地产市场，对珠三角还是有信心的，信心比黄金还重要。

　　记者：去年楼市成交量较少，在金融海啸的环境下，今年的房价还会下降多少？

　　房庆方：去年广东的房地产交易量，只是跟2007年相比有所下降，主要是2007年成交量比较多。但事实上，去年的成交量，跟2006年总体水平基本持平，所以也不能说是比较少。广深房价去年有些回落，这是正常的，跟宏观经济有关系。但广东经济的基本面还是好的，因此，今年楼市应该不会出现崩盘情况，总体上不会出太大波动。

　　放宽购房入户政策由各市自定

　　记者：您刚才提到要在有条件的城市放宽购房入户政策，有条件的城市到底有什么条件，珠三角有什么城市条件是成熟的？

　　房庆方：广东省一直没说要取消购房入户政策。这次在房地产调整期，我们提出在有条件的城市可以根据实际情况来放宽政策，这主要是各市情况不同，可以根据实际情况来确定，具体应该由各市政府来掌握，从全省层面来说没有说不可以。

　　买房跟爱国联系起来太简单化

　　记者：您刚才提到广东要适当下调首次购房的契税还有住房转让环节的营业税，这个问题有没有具体的时间表？对于合肥官员的“买房爱国论”，您怎么看？

　　房庆方：关于下调契税和营业税，国务院187号文已有明确规定，对转让环节的营业税进行一些下调优惠，对契税也有一些优惠，国务院办公厅2008年187号文有一些规定，现在省里都是执行这些规定，当然我们也会根据国务院的措施来拉动内需，促进普通住房消费。鼓励市民对于普通商品住宅进行消费，省里在研究会出台一些相关政策，推出时间要省政府和各部门协调，只能说尽快，没有具体的时间表。

　　把买房跟爱国联系起来，我觉得不要这么简单化，因为消费不是你想买就买，还要看个人的经济情况，还要按照市场规律，按照需求，按照双方的规律来求得一个共同点，是这么一个情况。(专题撰文 信息时报记者 田桂丹 朱小勇 张玉琴 黄鹏 专题摄影 信息时报记者 陆明杰)