亚洲之行“聆听之旅”定调为“平衡、和谐”

　　美国国务卿希拉里·克林顿17日在亚洲之行的第一站日本说，美国外交政策追求“平衡、和谐”。这奠定了她上任后首次出访“聆听之旅”的基调。为达这一目标，在访日的行程中，希拉里一手拉住日本，表示强化日美同盟；一手伸向朝鲜，给予朝鲜相应承诺。

　　稳住日本

　　17日，希拉里与日本外务大臣中曾根弘文宣布一致同意加强两国同盟关系。希拉里说，奥巴马和麻生太郎计划在24日聚首美国首都华盛顿，“他（麻生）会成为奥巴马在白宫迎接的第一名到访外国领导人”。中曾根则回应说：“麻生首相乐于接受这一邀请。”

　　美国前任总统小布什执政期间，日美关系一度迎来蜜月期。奥巴马上台后，日本朝野担心日美同盟可能遭到削弱。分析认为，希拉里此行首访日本，是试图给日本一颗“定心丸”、强调日本仍是美国最亲密的盟友之一。

　　不过，令麻生“难受”的是，希拉里还会晤了最大在野党民主党党首小泽一郎。由于麻生近期支持率极低，有推测称美国有意准备与可能诞生的“民主党政府”打交道。

　　紧盯朝鲜

　　希拉里表示，美国正密切关注朝鲜言行。她重申如果朝鲜弃核，美国愿与朝鲜实现关系正常化并签署和平条约。“如果朝鲜全面且可验证地去除核计划，美国一定投桃报李。”

　　希拉里还誓言会继续推动日朝解决“绑架”问题。朝鲜上世纪70年代和80年代绑架13名日本公民作为人质，但已允许其中5名人质及其子女返回日本，称另外8名人质已经去世，并认为“绑架问题”已经解决，但日方认为这一问题尚未解决。

　　希拉里亚洲之行要以中国“压轴”

　　第二站 印度尼西亚

　　18日~19日

　　改善同伊斯兰世界关系

　　如果单纯从地缘位置来说，访问日本后访问韩国显然更加便利。不过，媒体分析认为，将印度尼西亚列为第二站是奥巴马政府精心选择的一招“妙棋”。

　　首先，奥巴马上台后急于改善美国与伊斯兰世界的关系。印尼是穆斯林人口最多的国家，而奥巴马童年时曾在印尼学习和生活。印尼媒体指出，美国希望印尼成为美国与伊斯兰世界沟通的桥梁，选择印尼作为第二站，有利于突出新一届美国政府对伊斯兰世界的重视。

　　同时，这一安排也表示了美国对东南亚国家的重视。此前有媒体称小布什执政期间，许多东南亚国家“倍感冷落”。

　　第三站 韩国

　　19日~20日

　　为对朝政策“探路”

　　希拉里访韩期间的侧重无疑是朝核问题。李明博上台后，韩朝关系持续紧张。美国新国务卿在此问题上的表态无疑将引来各方高度关注。

　　媒体分析认为，希拉里的韩国之行最主要目的是要了解和听取当事方对朝核问题的看法，就朝核问题进行沟通和协调，以便为制定新的对朝政策提供参考。

　　此前，观察者普遍预测，奥巴马政府对朝政策可能会出现调整甚至是重大调整，但希拉里需要事先实地了解情况。因此有媒体称希拉里此次出访，是为未来的对朝政策“探路”，并做好日、韩等盟国的工作，推动朝韩关系，化解僵局。

　　第四站 中国

　　20日~22日

　　为访问活动“压轴”

　　分析认为，希拉里东亚之行最后一站选择中国，是因为中国在东亚地区的影响力无可替代。希拉里的中国之旅因此被外界视为此次访问的“压轴戏”。美联社说，希拉里带来的议题包括国际金融危机、贸易投资、全球变暖、清洁能源、朝核问题等。《华尔街日报》援引希拉里的话报道，她作为国务卿的首次访华将主要用来探索美中关系前进道路。

　　希拉里访华既是一次与中方高层沟通交流的机会，也是要向外界发出积极信号：美国新政府将继续重视对华关系。毕竟，国际金融危机、气候变化谈判以及希拉里最为关注的朝核问题等，每个热点问题都离不开中国的支持和配合。

　　■国际观察

　　另辟蹊径

　　还是新瓶旧酒？

　　希拉里称此次亚洲之行为“聆听之旅”，这种表述与奥巴马政府上台后的外交新基调一致。不过，如何通过希拉里出访亚洲解读美国新外交战略的方向，却存在两种不同看法。

　　看法一 将有大调整

　　一方面，希拉里就任国务卿之后，第一站选择出访亚洲，此举被认为是美国外交战略的大调整。按照美国的习惯，新国务卿上任首访的第一站不是欧洲，便必定是中东，因为这两个地区向来被视为必须巩固的桥头堡：欧洲是美国的传统盟友和重要联合力量，中东则是支撑美国能源的第一供应地，对美国来讲，战略意义非常重要。

　　因此，美国媒体认为，希拉里首访选择亚洲，实际上反映了美国对外政策重心的转移：毕竟在金融危机的大背景下，亚洲这些国家目前是全球最有活力的地区，而中国和日本则是美国最大的债权国，从短期看，这一地区显然（对美国而言）极其重要。

　　看法二 仍将走旧路

　　不过，许多观察人士认为，事实上，布什政府在东亚、东南亚外交政策上“单边主义”倾向没有这么鲜明，希拉里的访问计划也不能解读为对布什外交政策的“颠覆”，奥巴马政府预计将基本沿袭之前的外交路线。

　　《雅加达邮报》12日在《新瓶装旧酒？》的文章中说，奥巴马头两年任内将把施政重点放在国内经济、伊拉克与阿富汗的防务重心调整等“燃眉之急”上，即便对亚洲政策有所调整，也不太可能有大的动作。本组稿件综合新华社等