东方早报记者 臧鸣

　　备受关注的户籍新政办法出台后，持居住证人才迫切期望随后出台实施细则。早报记者昨天从上海市人力资源和社会保障局获悉，他们正会同各相关部门抓紧制定实施细则与操作规程。初步估计，实施细则会在七八月前出台。

　　参与细则制定的核心人士向记者介绍，实施细则暂无公布的具体时间。不过，上海推行居住证是在2002年6月15日，而当年真正大规模发放居住证，是在七八月后，目前，并无人员能符合申办条件的首条即“持有《上海市居住证》满7年”。不过，细则将在持居住证人员“满7年”前出台，以让符合条件的人员能依据细则“转户籍”，也就是说，今年七八月前就会有个定论。

　　该人士解释说，实施细则是对《持有<上海市居住证>人员申办本市常住户口试行办法》原文件规定有疑问的进行解释，目前，暂未确定“居住证转户籍”的受理窗口。

　　对人们疑惑的申办条件“持有<上海市居住证>满7年”中“满7年”是连续7年还是累积7年，该人士肯定到，“累积7年”。而对申办条件“无违反国家及本市治安管理处罚以上违法犯罪记录”是否包括“治安管理处罚”本身，该人士表示肯定“包括”。

　　外企白领比较关注的是他们大多数无法符合申办条件“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应”，该人士再三强调，他们正制定的实施细则不扩大办法原文件的规定，不符合条件的话，持居住证人员本人应努力去达成此条件。

　　由于《试行办法》出台后，“居住证转户籍”受理窗口尚未确定，因此前往居住证各受理点咨询的人络绎不绝，咨询电话也异常火热。虽然昨日已经是办法出台的第三天，受理点的联系电话依然是铃声不断。上海市人才服务中心有关人士告诉早报记者，他们的统一回复是“公布的是办法，实施细则没有出来”。由于确实也不知道细则，对来电、来访，工作人员也没办法回答“居住证转户籍”的各种疑惑。

　　目前，持居住证人员可静候细则出台，目前暂无咨询电话可供答疑。