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吉林省委书记王珉:2011年实现老工业基地振兴

http://www.sina.com.cn  2009年03月04日01:23  新文化报

  “应尽快制定反就业歧视法!”“大学毕业生应多支援落后地区”……昨天下午,当本报征集整理的《2009年全国两会读者建议》交到全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任王珉手中时,他一边认真阅读着建议一边关切地询问建议来源,本报与香港《大公报》的联合采访也由此开始……

  读者建议

  书记要认真看看

  记者:王书记您好,我们《新文化报》两会前做了个“模拟两会”的策划,征集到了很多网友建议,请您过目。

  王珉:好,我看看,这个做得不错,都是从读者那里征集来的?

  记者:是的,其中绝大部分都是网友提出的涉及社会生活各方面的意见和建议,很有建设性,前不久温总理也和网友有过交流,因此我们也希望把收集到的建议送给您,在两会讨论期间也做个参考。

  王珉:我认真看看,这种方式很好,老百姓的意见直接反映上来,有利于我们收集和了解基层呼声,这些建议你们应该也给政府送一份,对政府很多工作都会有启发和帮助。

  振兴五年

  百姓收入翻番

  记者:吉林老工业基地振兴走过了五年,成就令人瞩目,您到吉林工作也近五个整年,对吉林振兴工作您有何评价?

  王珉:去年全省地区生产总值实现6424.06亿元,增幅居全国第三位,GDP总量是2003年的2.4倍。地方级财政收入、一般预算全口径财政收入分别是2003年的2.7倍和2.9倍。全社会固定资产投资增幅全国第三,年投资量是2003年的5.8倍。规模以上工业增加值比2003年增加了近2倍。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到12829.45元和4930元,分别是2003年的1.8倍和1.9倍。

  可以说,2003年振兴战略实施以来,我们坚持以科学发展观统领发展全局,围绕振兴吉林老工业基地这一中心任务,抓住历史机遇,合力攻坚破难,制约吉林改革发展的难题逐步得到破解,摆脱了老工业基地举步维艰的困难局面,经济社会初步走上了又好又快发展的轨道。

  固投巨增

  人均追上发达省份

  记者:五年振兴之旅,我省接连突破关键环节,其中投资连年增加让人感受比较明显,为什么这么安排?

  王珉:目的是推动经济实现持续快速健康发展。

  客观讲,总量不大、投入不足一直是制约吉林发展的主要矛盾,我们抓住振兴政策机遇,把投资拉动作为振兴吉林的主战略。全省固定资产投资增速明显加快,投资增幅连续四年位居全国前列,2004年至2008年这5年投资总额是改革开放三十年前25年的2.4倍,年人均投资超过2万元,达到了发达省份水平。

  产业振兴

  吉林迎来新机遇

  记者:国家越来越突出强调结构调整和节能减排,我们注意到吉林振兴选择的也是这样的路径。

  王珉:加快调整经济结构,发展质量和水平才能全面提升,其中首要的是推动产业结构调整,我省通过服务业跨越计划的实施,2008年服务业增加值同比增长16.7%;实施民营经济三年腾飞计划,民营企业户数和从业人员大幅增长。

  我们的调整取得了很好效果,统计显示,2008年,全省汽车、石化、食品实现产值分别是2003年的1.9、3.1、5.9倍。2008年减排目标全面完成,化学需氧量(COD)排放量比上年下降6.42%,降幅居全国第4位。

  记者:最近国家接连出台产业振兴计划,我省在其中能找到怎样的机会?

  王珉:国家实施钢铁、汽车、石化、纺织、有色金属、装备制造和电子信息等重点产业振兴计划,我省支柱、优势产业基本都在政策覆盖范围之中,应该讲对吉林省来说是难得的机遇,省里正抓紧制订“产业跃升计划”,今后产业发展重点将是加大对汽车、石化、农产品加工、光电子等支柱优势产业的改造,提升产业层次和水平,特别将加大对交通装备制造业的扶持力度,此外还将大力发展高新技术产业和现代农业、服务业,发展旅游业也将是一个方向。

  金融改革

  融资步伐加快

  记者:吉林省国企改革基本完成,给下一步工作奠定了怎样的基础?金融改革方面取得了怎样的进展?

  王珉:吉林省通过深化重点领域改革,发展动力和活力进一步增强。2005年一年基本完成了计划的816户国企改制任务,到目前为止,全省3366户工业及非工业领域国有企业基本完成改制,安置职工100万人,支付改制成本229亿元。改制后国有企业发展活力和国有资本控制力明显增强,到去年末全省国有企业资产总量达4118亿元,比2004年净增1318亿元。

  我们的金融体制改革实现突破,组建吉林银行,成立东北地区中小企业再担保公司,浦东发展银行、韩亚银行、民生银行、招商银行长春分行挂牌运营,成立了东北首家农村商业银行,直接融资步伐加快。

  开放带动

  推进长吉图先导区

  记者:吉林省大力实施开放带动战略,目前正在实施的长吉图开发开放先导区推进情况如何?

  王珉:目前贯穿长吉图的近400公里的长春-延吉高速公路已全线通车,行车时间比原来走普通公路缩短了43%;图们-珲春高速公路2010年竣工;长春-吉林城际铁路建设正在加快推进,预计今年底建成通车,届时长春至吉林仅39分钟即可到达;吉林-图们时速200公里以上快速铁路项目已列入省与铁道部合作建设协议,即将启动前期工作;中国珲春-俄罗斯扎鲁比诺-韩国束草-日本新泻陆海联运航线试航成功,航程缩短至原来的1/8……同时,加快国际、省际合作园区建设,目前启动了广东工业园、浙江工业园等7个省际合作园区建设,日、韩、俄等国际合作园区建设也取得实质进展。

  改善民生

  交出满意答卷

  记者:吉林振兴五年,老百姓感受最真切的就是民生问题的改善,省委、省政府交出了一份怎样的成绩单?

  王珉:保障和改善民生,是我们一切工作的根本出发点和最终落脚点。新增财力的70%全部用于改善民生,省政府连续多年向群众承诺的民生实事都得到了如期兑现,城乡居民收入稳步增长,人民群众正在越来越多地享受到改革发展带来的实惠。

  深入推进全民创业促就业,目前全省“零就业”家庭始终保持动态为零,去年全省城镇新增就业52.5万人,130万名下岗职工实现了基本生活保障向失业保险并轨……向城乡贫困低保户免费发放10.5万台彩色电视机,基本结束了吉林省贫困家庭没有电视机的历史。

  吉林目标

  再过两年实现振兴

  记者:在您看来,振兴五年的基本经验是什么?

  王珉:实施振兴老工业基地战略这五年,说是经验也好,说是基本遵循也好,就是必须始终坚持解放思想不动摇,这是吉林振兴发展不可或缺的力量源泉。

  记者:省两会期间,吉林省确定了总体思路和奋斗目标,指标比较高,是否也需要解放思想来保证实现?

  王珉:目前吉林发展形势很好,但也要清醒看到我省正处在体制转轨关键时期、积蓄能量的爬坡关口、快速发展的启动阶段,保增长、保民生、保稳定的压力仍然很大。总的奋斗目标就是科学发展、加快振兴、富民强省,在经济总量和投资总量实现两个7500亿的基础上,到2011年,全省地区生产总值要达到1万亿元,人均GDP达到4000美元,地方级财政收入和一般预算全口径财政收入分别达到600亿元和1200亿元,使吉林老工业基地实现振兴。

  化“危”为“机”

  开创振兴吉林新局面

  记者:面对金融危机的冲击,吉林省将采取怎样的措施应对?

  王珉:我们要积极应对国际金融危机的挑战,努力保持经济平稳较快发展势头,国际金融危机爆发后,我们认真贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的决策部署,对保增长、保民生、保稳定的各项工作及时作出全面部署,提出全力推进重大基础设施建设,加速实施铁路、公路、机场、水利、电力、民生、生态环保和城市公共设施八大工程,计划三年投资4000亿元。铁路方面主要加快哈大客运专线、长吉城际、东部通道等项目,构建较高水平的铁路运输网络体系,进而实现县县通铁路的目标。公路方面主要加快建设营城子至松江河、松原至双辽等高速公路,到2010年基本实现长春与各市(州)政府所在地城市的高速公路连接,进而实现县县通高速的目标。机场方面主要启动长春龙嘉国际机场二期扩建和延吉机场改扩建工程,争取通化机场开工建设,加快推进吉西北(白城)机场前期工作……下一步,我们将进一步把思想和行动统一到中央对形势的分析判断、决策部署上来,切实做到解放思想、坚定信心、积极应对、化“危”为“机”,全力保持经济平稳较快发展,不断开创振兴吉林新局面。

  到2020年建成惠及全省人民的更高水平的小康社会;到本世纪中叶基本实现现代化,建成一个经济发达、人民富裕、社会和谐、生态优良的新吉林。

  香港之旅

  携手应对挑战

  记者:您本月底将率队赴香港开展吉港经贸交流,今年这个特殊情况下,有着怎样的不同意义?

  王珉:吉港经济有非常大的互补性,在金融危机的冲击下,双方有更大的合作空间,对吉林来说也是一个重大机遇,我们应该与香港携手共同把金融危机的危害降到最低。

  比如说,我们的农产品味美、质高、价廉,尤其东北大米在香港已经有了较好的美誉度,香港人吃的大米多是泰国香米,成本非常高,我们的大米相比有优势。还有旅游方面,吉林属于冬季型旅游,与香港气候特点形成互补,很多香港人都到北海道滑雪,还不如到我们吉林来。

  记者:有香港人表示飞到吉林的航班少,未来这个问题能解决吗?

  王珉:现在有很大改善,吉林到香港马上就要实现一天一班,到时候往来将更加便捷。

  香港《大公报》记者卢冶

  本报特派北京记者胡占山


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