国民休闲计划不能空对空、两张皮

　　新浪-《小康》联合报道 记者 范颖华

　　昨天，《小康》杂志两会报道记者对全国政协委员、全国工商联旅游商会会长王平进行了专访。在拉动内需的大问题上，王平委员认为，中央政府对旅游业的重视还不够。应该重视服务业，因为服务业是最大的就业市场。尤其在推行国民休闲计划的过程中不能空对空，两张皮，要注入真正的精神实质——提升整个国民素质。

　　在王平委员看来，旅游业又是最大的服务业。从吃喝住玩，这一连串串联起来都能够带动就业。而旅游业同时还是一个粘合剂。它可以粘合农业、钢铁业、建筑业等，把各个产业连在一起，带动老百姓消费。

　　王平说，现在还应该改变一种误区。“一提到旅游业就想到了景点、饭店，再到旅行社。旅游业应该成为各个行业的粘合剂，它是一个穿针线，可以把各种产业都拉进来，拉动消费，在消费的过程中提高全民素质。这才是旅游业真正的两大作用。”

　　王平举了旅游业日本国民素质提高的例子。她认为，当大家在旅游消费的时候，不去大声喧哗，养成环保意识，讲文明，有大国风范。试想13亿人如果人人都有条件出去旅游一次，整个十年下来，我们的国民素质会有所提高。

　　王平说，搞旅游业的人必须要有一个奋斗的精神——那就是促成国民素质的整体提高。这也是国民休闲计划真正的最终目标。国民休闲计划切忌空对空，两张皮。

　　她认为，在国民休闲计划中，旅游度假过程中要让人学习环保意识、道德规范。国民休闲计划的内容不应该是让大家去挥霍，去浪费，去破坏生态，而是到到大自然，到贫困山区去做义工，甚至是让大家组成特殊的“旅行团”，由义工当领队，当导游，让每个人发挥自己的特长，有所选择，去当地的小学去义务当三天的老师，去义务当三天医生，去乡下当三天的村民，去教当地村民环保，保护水源，让村名教城里的孩子认识大自然。

　　“把老百姓过去那种一日玩几个景点的乏味的旅游劲头改变为献身当义工的动力。这才是国民休闲计划中该有的本质东西。而不是多放几天假，多鼓励人去景点。”王平说，现在各地主管部门在试点推行的过程中并没有把这一精神实质彰显出来，还是未免过于空泛。

　　王平认为，国民休闲计划里，应该更多是这种东西。如果这样推行，做一个中长期的计划，我们的国民素质一定会有一个根本的改变。

　　王平还建议，为了扩大内需，解决就业。国家在今年应该对旅游业减免税。下调、减免旅游业等服务行业的营业税。

　　她认为，一个五星级的饭店最少可以解决500人到800人的就业。营业税就应该减免；甚至可以针对旅游业的从业人员中，低收入的人群暂时免征个人所得税。