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5日上午9时,十一届全国人大二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝作政府工作报告。今年政府投资力度大、新上项目多,要确保监管到位,绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。
当前,国家正在实施积极的财政政策,加快基础设施建设,应时推出了“四万亿”的投资计划。因此,总理的这几个“绝不”铿锵有力,恰逢其时。
正如总理说,我们的每一分钱都来自人民,必须对人民负责。当前,国家正在实施积极的财政政策,可谓投资力度大、新上项目多,在这个特殊关口,越要强调公共财政的品质,越要注重政府投资的取向。要对纳税人的钱负责,就必须把钱花在最需要的地方,把钱花在刀刃上,越是困难的时候,越要关注民生。显然,无论“形象工程”还是“政绩工程”,都不是民生工程。
参照现实语境,的确存在一些地方在推行国家政策的名义下,热衷于搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,汲汲于利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利,少数官员趁机中饱私囊,把纳税人的血汗钱当作少数人养尊处优的工具。 对此,老百姓深恶痛绝,民怨沸腾。
该如何把钱花在刀刃上,不给腐败分子以可乘之机?最重要的方法就是加强监督,监督应该是全方位的,既有人大监督也有政协民主监督,既有监察监督也有审计,除此之外,则需要强化公众监督和新闻监督,所谓“做到行政权力运行到哪里,监督就落实到哪里,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”,惟有如此,政府部门才不敢乱花钱、胡花钱,才不能兴建劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。