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广东发改委主任称地方债分配原则对广东不公

http://www.sina.com.cn  2009年03月06日01:39  金羊网-新快报
广东发改委主任称地方债分配原则对广东不公
李妙娟表示,地方债的分配方式对广东不利。 新快报记者 夏世焱/摄

  "以广东省目前的财力来看,如果增加2000亿元给我们1/10,即200亿元,完全不成问题,不会造成地方财政的问题或者今后的隐患。"

  新快报北京讯(特派记者 张潇 陈琦钿 陈红艳 尹辉 陈志龙)“谁的偿还能力强,谁应对金融危机需要的资金多,就应该多给谁发债。”昨日,全国人大代表、广东省发改委主任李妙娟在全国人大广东团分组讨论中表示,政府工作报告中正式提出可以发行2000亿元的地方债,这是应对金融危机的一个好举措,但分配原则对广东不公。

  “根据规定,这次2000亿元的地方债券分配原则是与此前中央新增投资的比例相配套”,据李妙娟透露,去年中央新增投资的1000亿元额度中,广东的配额是15亿元,其中还包括了铁路建设的4亿元。2009年预安排的1300亿元新增投资中,广东有20亿元左右,“如果按照这个分配比例,即将发行的2000亿元地方债中,分配给广东的地方债额度会很小”。李妙娟称,无偿分配的补助给其他地方多一些,可以理解,但发放有偿的债券,其初衷是为了帮助地方应对金融危机,还按照之前的分配比例是不合适的,应该综合考虑地方的经济总量、承受能力以及现在一系列布置落实的项目,“沿海地区受金融危机冲击最大、发放地方债,应该考虑谁的偿还能力强,谁应对金融危机时需要的资金更大,否则,发行地方债所带来的效应恐怕就很难达到政府投资‘四两拨千斤’的效果。”

  李妙娟表示,此前广东省政府已经向中央递交了一份相关文件,“以广东省目前的财力来看,广东的财政收入占全国财政总收入的接近1/7,所以地方预算这一块如果增加2000亿元,给我们1/10,即200亿元,完全不成问题,不会造成地方财政的问题或者今后的隐患”。


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