医改问题是今年政府工作报告中大家关注的焦点，昨日做客华商报、华商网全国“两会”北京直播室的全国政协委员、卫生部糖尿病专家委员会委员、辽宁省糖尿病治疗中心主任冯世良教授，就和大家聊起医改的话题。在他看来，医疗服务不能只为钱。

　　医院经费93%靠自己

　　在昨日温总理的政府工作报告中着重强调，医改定性是公益性的。为什么强调提出公益性呢？“因为我们前几年的医改是失败的，卫生部原党组书记高强同志在几次会议上都说了，我们前一段的医改是失败的。”冯世良认为，“我告诉你们一个数字，公立医院政府拨款只有7%，93%要医院自己赚，这样的状态下，大医院是盯住钱了，没有钱就没法活，就带来‘看病贵、看病难’。”

　　公益性有别于福利性

　　“如果要对医改定性，那就应该是公益性。公益性就是有别于建国初期的福利性。我们国家底子薄，每个人看病都不花钱，我们承担不起，最后走入市场经济，这个是失败的，现在定性是公益性的，这个定位更准确。”冯世良认为，“具体地说，那就是服务于广大人民，以政府投入为主，兼顾社会投入，还有医院的创造。”

　　基本药物是价廉物美

　　冯世良讲了基本药物的概念，“基本药物就是公民享受医保的药物，就是那些治病有效果、价格低廉的药物。”举例说，阿司匹林是退热的药，它又退热，价格又低廉，这个药就可以入基本药物册上。比如说有一个进口药物，价格昂贵，我们就不把它作为基本药物。“对于药价虚高的问题，现在也有办法了，社区医院的药品零加价。我们这几年一百块钱的药加15%，卖给你就是115块钱，实际上在流通环节中就层层加价，这次中央出台政策叫社区医院药品零加价。”

　　在冯世良看来，零加价，这是一个进步，受益的一定是老百姓，老百姓可以买到便宜的药，看病可以花最少的费用。

　　神木“全民医疗”可推广

　　我省神木县从3月1日起，实行全民免费医疗，就是说全县农民的医药费在200元到30万元的范围内可以全额报销了。报销的金额有这样三个档，在乡医院看病是200元以上，县医院500元，外地医院3000元以上到30万元以内全额报销。

　　对于神木的举措，冯世良表示，这个经验值得在全国推广，或者大家去效仿，能使每个人在抵御自然灾害和意外伤害的时候，可以有解决的办法。本报特派北京记者韩博强

　　新医改后药价会大降

　　全国政协委员、卫生部长陈竺在解读医改新方案时透露，新医改方案实施后民众看病自付比例会降低，药价会大幅下降。医改新方案有望在“两会”之后向社会公布。

　　陈竺指出，大医院的改革在整个改革当中具有核心的作用，“以药养医”将退出历史舞台，医务人员应该按照工作绩效拿工资，也就是优劳优得，而患者看病时，将来能够逐步地实现按照病种付费。据央视