全国律协会长建议设立国家律师学院

　　全国律协会长称中国律师国际地位为中上水平

　　全国律协会长称律师业受到金融危机影响

　　3月5日，全国政协委员、中华全国律师协会会长于宁接受央视《中国法治报道》“小撒探会”专访。于宁再次建议设立国家律师学院，并建议法学院校开设律师学专业。于宁委员认为，在国际金融危机来袭时中国律师应当有所作为。

　　以下是采访摘录。

　　于宁：建议设立国家律师学院  法学院校应开设律师学专业

　　撒贝宁：我在采访全国政协委员、段祺华律师时，了解到他提了一个提案，就是律师培养应该上升到国家战略的这种高度来谈，我不知道您是否认同他这个观点？

　　于宁：我对这个提法非常赞同。去年我也有个提案，就是关于国家律师学院的建议，因为律师作为推动民主法治的重要力量，虽然他的职业形式不是公职人员，而是为社会提供法律服务，我们国家叫自由职业者，就是社会专业人士，不是公职人员。但是从国家的角度来考虑，这部分人如果能够真正推动我们的法治民主，国家应该从战略角度来考虑他们的政治素质、综合能力的提高。国家应该纳入人才培养的战略高度来考虑，为他们创造条件，搭建起平台，加快这方面的培养。我去年也提了要建立国家律师学院，今年没有重复提，但是我还会通过其他途径反映意见。

　　撒贝宁：您觉得咱们的律师学院的培养，主要是侧重于哪些方面？

　　于宁：我讲的一个侧重问题就是培养复合型高端人才，不仅是学历教育，法学教育现在据说有几百所，但是法学院校教育水平参差不齐，更重要的是他没有律师学这样的专业，我跟高校呼吁过，我说你这个学校教育应该为社会服务，律师现在是个热门，是学法学的年轻人很向往的职业，应该有律师学这样的专业，但是他没有。我们的律师学院我想侧重于高端的，进修性质的这个角度，比如像那些除了法学知识之外，还有一些其他相关的，比如搞专利、搞知识产权、搞反倾销、搞金融，都需要一些相关的边缘的、临近的一些学科，如果有律师学院可以比较系统地解决这个问题。

　　于宁：应对金融危机 律师大有作为

　　撒贝宁：在目前全球金融危机的冲击下，您觉得律师在这样一个特殊时期律师怎么用自己的力量帮助企业抵御金融危机？

　　于宁：那么这次金融危机的发生，根子上就是过度的信贷消费金融衍生工具缺乏监管地滥用等等，造成了今天这样拖累了实体经济的发展，打乱了经济秩序，资金链中断等等。这里很重要的问题就是监管和法律方面的缺陷。法律职业人要更多地研究今后在经济运行、社会发展怎样避免类似的问题。中国律师也在考虑，前不久我们好几个专业委员会都在做这方面的研究，今后如何避免，现在出现问题怎么防范。当然律师还有一个问题，就是自身作为高端服务业，也受到这次金融危机所带来的经济衰退的影响。

　　律师我觉得应该在几个方面发挥作用。一是给政府发挥作用，政府如果有很好的法律顾问，有律师帮他把握，帮他在决策方面提供参考的意见是非常好的。第二我觉得可以帮助企业，帮助企业规范他的交易行为，帮助企业安排好他的包括兼并、收购、破产，安排好企业的重组、治理、调整等等。前不久，浙江省提出给企业做法律体检，法律体检就是剖析这个企业法律存在什么缺陷，什么问题，可能有什么风险。这都是很好的做法。另外律师还应该在促进和谐社会，稳定社会环境，为经济发展运行提供一个很好的社会氛围。

　　于宁评中国律师国际地位：中上水平

　　撒贝宁：作为中华全国律师协会的会长，您如何评价中国律师目前在国际上的地位？

　　于宁：总体来说我觉得综合素质、业务素质算是中上吧，我们别把话说满。

　　撒贝宁：您怎么评价在这两三年当中中国律师在国际上的表现？

　　于宁：我个人觉得，中国律师能够走出国门去，为我们的企业从事法律服务还是很少的。中国的企业家和国外企业家不一样，国外的跨国公司当他到境外去投资的时候是希望投资目的国的律师来从事服务的，但中国企业家往往第一委托人是本国的律师。我今天上午还跟几个企业老总说，你们用不用中国的法律顾问？但总的来看我们这种意识不强。

　　撒贝宁：那在您的理想状况当中，中国律师未来在世界上的地位，应该是一个什么样子，我们应该掌握多少话语权？

　　于宁：我觉得我们的律师发展目前还是刚刚摆脱了幼稚，在逐步走向成熟这个阶段。应该说律师现在中国社会生活中发挥的社会效应是非常好的。但是同时律师作为第三产业的一部分，他本身除了社会效应以外，从产业角度也应该有个考量标准，我们现在还不行。北京律师创造的GDP产值能够达到北京市GDP总量的大概近千分之八九左右，不到百分之一。那么全国平均的数字很低，而在发达国家，美国达到1.8，非常高。

　　本期“小撒探会”节目于2009年3月6日晚19点30分在央视社会与法频道《中国法治报道》首播，3月7日早晨7点35分、中午12点30分重播。