本报记者  宋菁 特约记者  黄颖川 北京报道

　　3月6日，广东再次成为焦点。

　　早上8点开始，记者即开始进入位于北京市西城区文兴东街的国谊宾馆，当天是广东代表团的开放日。

　　“下一步，三地将联手在全国和全世界树立我们是一个共同的经济区域的概念。”中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，在接受本报记者专访时表示。

　　在一天前，汪洋与广东省省长黄华华一起会见了澳门特别行政区行政长官何厚铧。双方就深化粤澳紧密合作进行了充分交流，达成了重要共识。

　　汪洋透露，下一步将成立合作领导班子，三地携手制定具体、操作性强的合作协议。

　　对于抗危机中的广东来说，这是一个崭新的命题，也是解决保增长稳就业之必然之路。

　　“粤港澳在服务业方面的先行先试，目前效果良好。2008年香港在广东投资的服务业有3160多个，实际投资额44.13亿美元，增长57%，占整个香港在广东投资的41%，效果不错。”广东省省长黄华华在接受记者采访时透露。

　　服务业，是经济增长之动力源，亦是就业增长之底盘，这是常识，唯推动不易。

　　粤港澳合作先行先试

　　《21世纪》：粤港澳合作有什么新进展？会在哪些方面先行先试？

　　汪洋：粤港合作将围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，下一步，双方会请一个班子，经过认真研究，制定一个粤港合作的框架协议，把国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》涉及粤港合作的内容，通过这个框架协议让它变得可以操作，落到实处。

　　第二步，粤港双方将共同围绕粤港之间优质生活圈的建设和基础设施的建设做两个专题的规划，用这种合作规划指导我们下一步如何强化在这两个地区的合作。

　　这一次总理的政府工作报告用了比较大的篇幅写了粤港澳合作的内容，我觉得这是中央对粤港澳合作已经取得成效的充分肯定，也表明中央对粤港澳进一步深化合作寄予着巨大的期望。

　　政府工作报告讲的内容都是今年要做的事情，而且今年会有实质性进展的内容。比如珠港澳大桥的建设，去年在融资方面遇到问题的时候，中央拿了50个亿解决了融资的瓶颈制约，才使得方案得以迅速推进，现在国家发改委也在特事特办，力争今年能够使珠港澳大桥动工。

　　广东、香港、澳门在中国现在实际上已经是一个经济区域，这一次国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确指出要我们三地共同打造在亚太地区最具活力和竞争力的城市群，就表明已经把我们作为一个经济区域看待。

　　下一步，三地将联手在全国和全世界树立我们是一个共同的经济区域的概念。

　　黄华华：粤港澳在服务业方面的先行先试，目前效果良好。2008年香港在广东投资的服务业有3160多个，实际投资额44.13亿美元，增长57%，占整个香港在广东投资的41%。

　　李妙娟(广东省发改委主任)：先行先试的落实方面，广东正在全力以赴推进，在去年召开的粤港澳联席会议第11次会议上，几方就将加快服务业的推进，特别是“十一五”相应的措施的落实，作为一个重点内容来研究。会上，三方签订了一个落实的协议，这是第一个做法。第二，联席会议明确了广州、深圳、东莞、中山、珠海等城市为试点市。第三，省政府特别为此制定了加快服务业发展的意见，同时配套了相关的措施。

　　保增长空间

　　《21世纪》：广东今年提出了8.5%的增长速度，广东会采取怎样的措施保证这一增速？关键地市情况如何？

　　黄华华：我们要通过四个着力来保证我们今年8.5%的GDP增长速度，如果GDP等于1.67亿的投资加上1.0亿的消费加上0.5亿的出口，我们固定资产增长14%以上，消费、社会商品零售总额增长14%以上，外贸出口只要保持零增长，整个8.5%是可以达到的。

　　广东外贸依存度太大了，我们对美国的出口额占全省出口总额的40%，而全国这个数字是16%。今年1月，广东外贸下降了31%，全国下降的幅度远远没有那么多，2月广东还是下降了20%，所以我们今年要达到外贸零增长也很不容易。今年GDP的指标是实事求是的。

　　张广宁(广州市市长)：3月5日的政府工作报告里提出了一系列保增长的措施，去年中央已经出台了十条措施保增长，广东省出台了“十六条”，广州市根据中央、广东省的要求，也相应出台了“十八条”。

　　这些措施富有成效，今年1月广州经济增长了7.6%，2月份增长了8.1%。

　　增长的关键是什么？一方面是工业2月份增长了3.3%，远超1月份的1%，尤其是固定资产投资的拉动作用，在2月份就显现出来。2月份广州8.1%的经济增长中，固定资产投资增长了15%，比去年同期增加了5.6个百分点。

　　另一方面，广州的用电量在好转，工业用电此前连续4个月都是负增长，到了2月，工业用电已经出现了增长，全市用电量也是正增长。

　　广州今年目标是实现10%的经济增长，人均GDP增长达到8.5%。

　　许宗衡(深圳市市长)：深圳今年主要有几大工作。一是保投资，近期深圳就召开了全市固定资产投资的责任状签署大会，今年市财政直接投入将达到600多亿，比去年增加4%。

　　二是保出口，因为深圳外贸进出口占全国的11.7%，深圳去年的外贸出口1787亿美元，占全国外贸出口总额的12.6%，我们这一块如何保持外贸的出口形势，对全省全国具有非常积极和重要的意义。另外，还有保消费、保民生、保企业。

　　20万岗位储备逻辑

　　《21世纪》：返粤的农民工现在就业情况怎么样？今年广东整体就业形势如何？

　　刘友君(广东省劳动与社会保障厅厅长)：去年以来，企业用工需求受金融危机冲击环比逐月回落，去年9月新增劳动力就业增长是13.9%，今年1月仅仅增加了2%多一些。

　　不过今年2月份，新增就业人数与去年同期相比增长了19%，环比增长了39%，1月广东省新增就业人口大概是10.29万人，2月是15.96万人。我也到人力资源与社会保障部问了一下，江苏、浙江、山东2月的这个数字都有大幅增加，当然这有春节的因素。

　　广东的就业形势，我觉得总体是稳定的。去年广东新增就业岗位198.5万人，这个数据占全国的1/6强，广东不仅仅是经济大省，也是就业大省。农民工的就业形势大概如下，广东春节前返乡的农民工大约1025万，到2月24日回到广东的是946万人，900万人找到了工作，其中有82%是回到了原有的工作岗位。

　　这些都在证明我们1-2月的就业形势有所好转。我预计今年一季度，广东新增就业人数与去年同期基本持平。一季度到二季度形势偏紧，主要是因为3月估计还有100多万农民工到广东，不少大学毕业生也会过来，而省内的劳动力也要转移一部分。

　　广东的招工难与找工难是并存的，初级以上的技能工人仍然紧缺，供求比例是1：1.2，普工找工作就难了，供求比例是1：0.8。外省农民工如果没有技能，到广东就很难找工作。

　　深圳劳保局局长上周告诉我，储备了大约20万左右的优质岗位一直没放出来，说要等到3、4月份，职业技工学校的学生毕业了，才会放出这些岗位。

　　黄华华：我补充一点，去年广东的高校毕业生有29.6万人，已经解决28.5万人就业，就业率96.36%，今年广东毕业大学生有33万，加上各省到广东省就业的大学生大约有50万。可以说，今年大学生就业难度会比较大，从招聘会反馈的情况来看，今年入场的接收单位比去年减少20%多。