陆媛

　　四川省灾后重建资金缺口超过1万亿，如何绞尽脑汁弥补缺口以提前完成重建？省长蒋巨峰在京参加两会期间吁请全国人民以各种方式来四川参与投资、消费，继续以驰援精神帮助四川重建。

　　昨日四川省代表团在京举行“两个加快”省情介绍会，即加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地的相关情况，四川省委副书记、省长蒋巨峰，常务副省长魏宏等多位副省长就如何在两年内实现三年灾后重建的任务答记者问。

　　灾后重建任务面临的第一挑战就是资金不足，蒋巨峰表示要利用政府资金的放大效应来做文章。“资金不足问题怎么办？我们资金需求量非常大，中央的资金加上省里资金共2000多亿元，再加上中央在川的企业和单位的资金加起来有5000多亿元，此外对口援建包括港澳的捐赠，包括特殊党费，也包括一部分社会捐助加起来3000亿元，有一定的缺口，怎么办？要利用政府资金的放大效应来做文章。”

　　对于如何解决资金不足问题，常务副省长魏宏提出要发挥资本市场作用，建立政府引导的产业基金，增加资金的乘数效应。他在会后接受《第一财经日报》采访时详细介绍：“比如有5万元的资金，要是以直接投资方式就是只投出去5万，但是如果能够以政府引导，加上银行信贷、民间资金，可能会集聚数十倍资金，这样就发挥了这5万元的乘数效应。”

　　蒋巨峰分析了去年9月份国际金融危机对四川的冲击，首先受影响的是大企业，上游产品尤其是钢铁、有色金属和化工原材料。去年9月份工业增长从8月份的21.9%下滑到12.6%，11月份下滑到 11.1%，短短三个月下滑了10.8个百分点，四川受到了国际金融危机的严重冲击，但第三季度GDP仍增长10%。

　　四川能否成为全国经济增长的引擎？蒋巨峰表示很有信心。“总理报告当中提出要求我们三年任务两年完成。总理提出了要求我们就作出了相应的调整。所以今年我们已经做了安排，到今年年底我们要完成重建任务的72%，这是有具体的项目相配套的，这72%是落实到每个具体项目。”

　　灾后重建资金的监管全社会都非常关注。魏宏解释说：“对我们而言，主要是对政府资金的监管：强化预算管理，按照灾后恢复重建的资金用途、支出科目、支出范围和支出标准进行预算管理。二是强化专户管理，强调县以下的县级财政对灾后恢复重建资金进行专户管理，强调资金的封闭运行和使用。三是专门的监督检查。省政府制定了六个方面的灾后恢复重建资金的监管办法，按照同步经营、同步运行、同步审计的理念来保证资金的使用安全。”