新华网北京3月7日电（记者刘东凯、向志强）全国人大代表、广西扶贫开发领导小组办公室副主任莫雁诗5日对记者说，随着国家今年实行新的扶贫标准，从上个世纪八十年代开始实行的“温饱线”标准将成为历史。

　　温家宝总理在政府工作报告中说，中国将实行惠及4000多万农村人口的新扶贫标准。

　　莫雁诗说，新的扶贫标准是将过去实行的“温饱线”和“低收入线”合二为一，今后不再实行“温饱线”。新标准为人均年收入1196元，高于去年全国人均年收入1067元的低收入线，更高于人均年收入700多元的“温饱线”。

　　莫雁诗认为，新标准具有以下特点：一是水平提高。二是覆盖面更广。扶贫对象从原来处于“温饱线”以下的1400万人扩大到4007万人，使广大农村低收入人口都能享受国家扶贫政策。三是重心转变。以前更多考虑解决温饱问题，现在是对农村低收入人口全面实施扶贫政策，在解决扶贫对象温饱问题的基础上，努力实现脱贫致富。

　　他说，新扶贫标准的制订，即充分考虑了中国国情，也考虑了与国际接轨的问题。

　　莫雁诗说，政府工作报告明确了今后扶贫开发工作的重点，一是整村推进，二是劳动力转移培训，三是产业化扶贫和移民扶贫。他认为，这些措施的关键是提高农村低收入人口的素质，提升他们致富的能力。

　　他建议，在全国推广广西等一些地方的成功经验，对农村低收入人口实行“9＋2＋1”培训，即在九年义务教育后，进行两年职业教育培训，再发放一年生活补助，使他们能够实现稳定就业。广西建立了68个扶贫培训基地，为农村低收入人口提供免费职业技能培训，并负责推荐就业岗位。近年来，受训人员就业率达到97％以上。

　　针对扶贫对象返贫问题，莫雁诗认为，政府工作报告中提出了“稳定解决扶贫对象温饱问题”的方向。针对因病、因灾、因学返贫的问题，将通过新型农村合作医疗制度、各种救助政策、各阶段教育资助免费等一系列政策加以解决。中国高度重视发展问题，目前已基本实现了2001年到2010年中国扶贫开发纲要中的目标，并提前实现了联合国千年发展目标中的减贫和普及初等教育两项目标，并可望如期实现其余目标。

　　莫雁诗说：“随着国力的提升，中国可以有更多的财力来扩大扶贫范围，提高扶贫标准。”

　　自上个世纪八十年代提出以来，“温饱线”的水平随着经济发展和物价水平上升不断提高，从原来的200多元提高到700多元。