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中国外交应对金融危机措施向世界显示信心责任

http://www.sina.com.cn  2009年03月07日15:14  国际在线

  国际在线报道(记者 翟磊 李冉 邱天姝 王倩婷 朱文隽):十一届全国人大二次会议7号举行记者会,外交部长杨洁篪就中国的外交政策和对外关系等问题回答了记者提问。在全球金融危机蔓延、尚未见底的背景之下,应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展成为今年中国政府工作的主线。而在世界经济全球化的今天,中国经济不可能独善其身,中国的举措会给世界带来什么?今年中国外交工作的重点又在哪里?

  2008年,国际金融风暴席卷全球,虽然中国并没有处于风暴的中心,但是,占世界经济的比重超过6%的中国经济的发展状况牵动着世界的目光,2008年中国经济对世界经济增长的贡献率更是超过了20%。在经济全球化这一大背景下,在中国党和政府把经济发展作为第一要务的国内背景下,中国的外交工作将怎样应对国际金融危机的挑战?中国总理温家宝在今年的政府工作报告中给出了明确的答案:加强与世界各国的友好交往,为国内经济平稳较快发展创造有利的外部环境。他表示,中国政府和人民愿同各国政府和人民一道,共同应对风险挑战,共同分享发展机遇。

  温家宝说:“我们将继续深化与各方的务实合作,共同遏制国际金融危机蔓延,推动国际金融体系改革,反对贸易和投资保护主义,促进世界经济尽快复苏。”

  为此,紧紧围绕国内经济发展这个重心,塑造“经济外交”和“金融外交”成为国际舆论对今年中国外交的注脚。中国外长杨洁篪在7号举行的记者会上明确表态说,今年中国外交将围绕“一条主线”,抓好“两大重点工作”。他说:“抓住‘一条主线’,那就是要全力为确保国内经济平稳较快发展服务。要抓好‘两大重点’工作。一是要积极应对国际金融危机,要为‘保增长、保民生、保稳定’服务好。二是要抓好中国国家领导人参加重大的国际多边会议活动的准备工作和实施。比如即将在伦敦举行的金融峰会,我们要通过中国参加这些活动,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。”

  无论是政府工作报告的战略部署,还是杨外长对外交工作的战术安排,都得到了与会人大代表的肯定和积极响应。他们认为,改革开放30年以来中国外交总目标就是为了国家的经济建设营造良好的外部环境,保证现代化建设能够顺利进行。在目前国际金融危机蔓延的背景下,外交工作也要有所作为。全国人大代表、北京大学国际关系学院教授李义虎先生说:“我们要在应对金融危机方面保持和世界主要经济体的对话和合作,这个是一定要保证的。就是说中国和美国、欧盟、日本以及我们周边的俄罗斯、韩国、东盟等等这些国家和经济体要保持对话、交流的状态,同时要有一些具体的合作措施,我想这是现在中国外交非常重要的一个任务。”

  实际上,倡导国际合作应对金融危机,中国早已开始了行动:从去年11月中国国家主席胡锦涛出席在华盛顿举行的20国金融峰会,到今年年初,国家主席胡锦涛、政府总理温家宝、国家副主席习近平三位领导人的“正月外交”,他们的足迹遍布美、亚、非、欧、拉美等地区,所到之处,中国领导人无不在向世界传递着这样一个信息:中国愿积极开展国际合作,与其他国家共同应对金融危机。中国以实际行动向世界证明:中国不仅是合作应对危机的倡导者,更是这一主张的实践者。

  特别值得一提的是,中国在倡议合作应对金融危机主张中更加关注第三世界国家。胡锦涛在参加华盛顿20国金融峰会时提出,金融危机不仅对发达国家金融市场造成严重冲击,也使广大发展中国家不同程度受到影响。国际社会特别是发达国家应该采取切实措施,帮助发展中国家尤其是非洲国家克服困难,而中国将在这个过程中发挥积极作用。

  胡锦涛指出:“中国将继续推动建设可持续发展的世界经济体系、包容有序的国际金融体系、公正合理的国际贸易体系、公平有效的全球发展体系,坚持在实现本国发展的同时兼顾合作伙伴特别是发展中国家正当关切。”

  中国有句古话“言必行、行必果”。胡锦涛在不久前结束的对非洲4国的访问中就代表中国政府郑重承诺:中方将在力所能及的范围内继续增加对非援助,减免非洲国家债务,扩大对非贸易和投资,加强中非务实合作,并同非洲国家就防范金融风险加强合作。

  在应对国际金融危机的外交行动中,中国还提出要反对贸易保护主义。在这方面,中国也用实际行动向全世界宣誓了这一主张。在温家宝总理2月结束对欧洲的访问后不久,中国就向这一地区派出了以商务部长陈德铭为团长的投资贸易促进团,用150亿美元的采购订单为这次欧洲之旅画上了句号。陈德铭表示,务实合作是战胜危机最有效的途径。历史经验多次告诉我们,越是危机的关头,越要坚持开放与合作,贸易保护主义不但不能促使经济复苏,反而会加速衰退。他说:“这次欧洲的承诺之旅表明中国政府说到做到。我们反对贸易保护主义,我们以实际行动更加开放我们的市场,我们来欧洲采购,希望通过互相的贸易、更大的交易来共克时艰,尽快使经济复苏起来。”

  中国的言和行不仅给国人带来了克服金融危机的信心,更向国际社会传递了信心。诚如温家宝总理所言:值此艰难时刻,关键是要鼓起勇气和信心,这比黄金和货币更重要。中国人民大学国际关系学院教授金灿荣分析说,在开展国际经济、金融合作方面,中国显示了负责任的态度,中国的确向世界传递了信心。他说:“领导人参加这些会议,有一个共同的特点就是给大家带去信心。而信心现在是一个稀缺的‘产品’。中国就是提供一个‘稀缺产品’的国家,这对稳定市场是有好处的。”

  中国的外交行动也得到了国际社会的充分肯定和支持。巴西驻华大使胡格内表示,金融危机爆发以来,中国在外交上以积极主动的态度加强国际合作的做法,对遏制国际金融危机的蔓延将起到至关重要的作用。他说:“这一外交政策在当前金融危机的大背景下显得格外重要。以巴西为例,作为发展中国家,我们也愿意与中国加强各方面的合作。事实上,巴中除了在经贸领域有众多共同利益以外,在诸如推动国际金融体系改革、多哈谈判进程、反对贸易保护主义等众多国际问题上也持有相同的立场。”

  巴基斯坦驻华使馆参赞哈什米则表示,中国不仅自己能够积极有效应对国际金融危机的冲击,而且还为世界上其他国家起到引导作用。他说:“我们希望也坚信中国在应对全球金融危机方面能发挥举足轻重的作用,我们特别希望中国能在国际层面上进一步推动经济体制的改革。同时,由于金融危机的爆发,世界的贫困现象在不断蔓延,我们希望中国能继续在扶贫方面做出积极努力。”


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