新华网北京3月7日电(记者伍晓阳)“正在推进的集体林权制度改革，将极大地释放林业生产力，可以让返乡农民工在林业产业上大做文章。”全国人大代表、云南省委副书记李纪恒7日接受记者采访时如此说。

　　李纪恒说，受国际金融危机影响，去年以来，橡胶、蔗糖、茶叶和生猪等农产品价格急剧下跌，大量返乡农民工失去工作，对今年农业农村工作带来严重影响，促进农民持续增收的难度加大。

　　“目前各地正在推进集体林权制度改革，今年将基本完成确权发证工作。”李纪恒告诉记者，集体林地承包到户后，林农对商品林拥有自主经营权，可发展林业产业，或对林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租和抵押贷款等；在不破坏生态功能的前提下，在公益林也可以发展林下种植业和养殖业。

　　“田地承包到户，极大地释放了农业生产力；林地承包到户以后，也将充分调动林农的积极性，促进林业产业大发展。”李纪恒满怀信心地说，山林空间比农田更广阔。比如云南农田只有6000多万亩，而集体林地多达3亿亩，林业产业开发可使农村富余的劳动力就地转移，解决返乡农民工就业问题。

　　李纪恒介绍，云南正在大力推广核桃、油茶等木本油料作物种植，发展橡胶、蔗糖、茶叶、咖啡、蔬菜和花卉等优势产业，这些都需要大量的农村劳动力。他呼吁农民工转变观念，扎根农村搞活林业产业、壮大农业产业，为农村长远发展打下坚实的基础。