江苏劳动和社会保障厅厅长陈震宁代表建议，统筹城乡，一体化推进社会就业。特别是，要注重就业机会创造，就业能力提升，就业环境改善“三大要素”；关注高校毕业生，返乡农民工，城乡就业困难对象等“三个重点人群”；注重把握发展经济拉动就业，落实政策促进就业，优化服务助推就业“三个关键环节”。

　　陈震宁说，首先要使保增长、扩内需的过程真正成为扩就业、保民生的过程。在政府投资项目、重大工程建设过程中统筹兼顾对就业的直接拉动，扩大内需的投入，包括金融贷款和财政资金，应该更多地支持实体经济的发展，尤其要注重向中小企业、劳动密集型企业倾斜。其次，要根据不同类型失业人员提供不同的就业扶持政策。第三，要进一步完善就业保障维权互促并进的公共服务体系。当务之急就是要继续加强“信息网络、基层平台、服务窗口、培训基地”四大基层基础建设。

　　（本报记者 欧阳洁）