本报北京讯 （特派记者文远竹、何有贵、蒋悦飞）“近年来，我国民事诉讼案件终审后当事人申诉、申请再审的越来越多，有的案件经过多次申诉、再审，仍在寻求救济的渠道。‘终审不终’的现象在全国各法院屡见不鲜。”全国人大代表、广州市律协秘书长陈舒昨日提交建议，设立三审终审制。

　　陈舒代表说：“发回重审存在‘仍由原审法院审理’这种在审级上违反审判规律的先天缺陷。因此最好的改革途径就是要增加审级，设立三审终审制。”