本报北京电（记者 柯申 尉永波）全国人大代表、市委副书记、市长张效廉在出席十一届全国人大二次会议黑龙江代表团讨论发言时说，温家宝总理《报告》通篇贯穿了科学发展、和谐发展这个主题，紧紧围绕应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展这条主线，科学谋划保增长、保民生、保稳定这个大局，是一个统一思想、提振信心、充满希望的好报告；是一个改革创新、励精图治、奋发进取的好报告。

　　张效廉说，在不同寻常的2008年，哈尔滨市从实际出发，准确把握形势，在国际金融危机尚未爆发之前，坚定地提出了加快发展的总要求，增强了抵御金融危机等灾害的信心。第一，城市综合竞争力跃上新台阶。在中国城市整体竞争力排行榜中位居第22位，比去年上升5位，跻身城市诚信排行榜第27位、城市投资环境排行榜第24位、城市成长竞争力排行榜第21位，位列全国旅游“到达人气最旺十大城市”第6位，跻身“十大节庆城市”。第二，经济实力跃上新台阶。2008年哈尔滨市实现生产总值2868.2亿元，比上年增长13.2%，高于全国平均水平4.2个百分点，连续16年保持两位数增长，连续19个季度保持13%以上的增幅。第三，跨越赶超跃上新台阶。在包括总量和增速的16对32项主要经济指标排位中，哈尔滨市有15项指标位次前移。第四，民生改善跃上新台阶。市财政用于以改善民生为重点的社会建设资金占总支出份额达到70%以上，启动了“套餐式”民生计划，把就业、教育、卫生以及社会保障等领域的民生工作编制成项目加以推进，群众就业、住房、供水、供暖、供气条件发生显著变化。

　　张效廉说，今年以来，哈尔滨市经济运行呈现出“三升、两稳”的态势。“三升”就是投资升、消费升、收入升；“两稳”就是物价基本保持稳定、工业增长基本保持稳定。总的看，尽管金融危机对哈尔滨市经济发展造成了一定冲击，但仍呈现出“两个没有变”的特点，即经济发展持续较快、跨越赶超的基本态势没有变；当好龙头、拉动全省的地位没有变，且作用在增强。我们要继续巩固和保持这来之不易的好势头。

　　张效廉表示，会后，我们要深入贯彻党的十七大精神，全面落实温家宝总理报告要求，以科学发展观为统领，围绕“保增长”首要任务，不断加快东北老工业基地振兴步伐，全力打造全省新型工业化示范区、现代农业发展先行区、高新技术产业发展集中区和对外开放前导区，进一步谋划和深化借力发力、化“危”为“机”的各项工作，提升存量强实力、扩大内需增动力、深化改革激活力、自主创新挖潜力、发展金融添助力、坚定信心聚合力，力争在全省实现率先发展、率先跨越、率先突破。