“今年的政府工作报告贯穿了应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的主线，非常鼓舞和振奋人心。”在广西壮族自治区代表团驻地，公安部边防管理局政委傅宏裕代表接受本报记者采访时，先从审议政府工作报告谈起。

　　公安边防部队是我们国家部署在沿边沿海地区的一支重要武装执法力量。傅宏裕表示，通过审议政府工作报告，更加明确了公安边防部队肩负的重大责任。

　　一支能打硬仗的队伍

　　“公安边防部队历来以能打硬仗著称。”傅宏裕说。

　　在去年的奥运安保任务中，公安边防部队成功护卫奥运圣火珠峰传递，圆满完成了青岛奥帆赛和秦皇岛足球赛海上安全保卫及部分口岸边防检查任务。

　　“5·12”汶川大地震发生后，公安边防部队迅速组织4支医疗抢险队共660人赴四川参加抗震救灾，广东总队医疗抢险队是第一支到达灾区的外省医疗队。4支医疗抢险队先后转战5个县市、11个乡镇，连续奋战30多天，从废墟中救出生还者68人，挖出遇难者遗体471具，救治伤员2万多人。在抗震救灾中，公安边防部队有1个单位和1名个人被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”和“全国抗震救灾模范”。

　　大走访化解矛盾纠纷1.6万起

　　“政府工作报告提出的‘三保’的总要求完全切合边防工作实际。”傅宏裕认为，保稳定是保增长、保民生的重要前提，没有稳定的环境，也就根本谈不上保增长、保民生。同样，保增长、保民生是维护稳定坚实的基础，没有经济的发展，维护稳定也做不好。因此，边防工作要紧紧围绕“三保”总要求，有利于“三保”的事要积极去做，不利的坚决去改，为沿边沿海地区的经济社会发展创造良好的安全稳定环境。

　　为了解掌握金融危机给沿边沿海地区治安形势带来的新情况新问题，从去年12月1日开始，全国公安边防部队按照公安部党委的统一部署，组织各级领导机关干部和基层民警近60万人次深入边防辖区开展大走访活动，全面摸排情况。

　　傅宏裕介绍，从大走访了解掌握的情况看，目前全国边境一线乡镇已有9994家企业停产、3407家企业破产、8762家企业经营困难，裁减员工342789人，返乡民工297479人。

　　“边防辖区社会治安形势有新的变化。”傅宏裕对记者说，因企业生产经营困难、停产倒闭带来的矛盾纠纷和群体性事件隐患增多。边防部队在此次大走访中，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态，先后化解矛盾纠纷16112起，妥善处置群体性事件449个，解决上访问题257个，整治治安问题4659个，帮助20553名失业人员找到了新的工作。

　　有7123名边防民警任“村官”

　　傅宏裕表示，下一步，全国公安边防部队要着重抓好“三深入”：

　　———深入分析情况。各总队在对金融危机给边防辖区治安稳定带来的新情况新问题进行一次全面的分析，提出建议和对策，专题向党委政府报告。

　　———深入化解矛盾纠纷。全面排查边防辖区的矛盾纠纷，注重从群众的角度看问题、想办法；注重从群众的切身利益入手了解问题的原因和症结；注重从解决群众的困难入手理顺情绪、消除积怨。

　　———深入排忧解难。结合大走访活动，全面走访掌握边防辖区的企业特别是停工停产企业生产经营状况，从分析形势、加强内部管理、调解劳资纠纷等方面给予具体指导，提供有关信息。广泛发动社会、企业和群众，帮助下岗职工、失业人员、困难群众就业。

　　“公安边防部队在积极地关注民生问题的同时，还要更加积极地帮助巩固基层政权建设。”傅宏裕介绍，民警任“村官”，是公安边防部队做群众工作的一个重要举措。目前有7123名边防民警在村党支部和村委会任职。

　　广东雷州市北和镇是一个远近闻名的贫困镇，人多地少，基层党组织缺乏活力，群众矛盾纠纷时有发生。湛江边防支队康港边防派出所6名民警担任辖区村委班子职务后，把部队好的党建工作做法和经验带到地方，协助这里建立健全培训上岗制度、考核奖惩制度、例会制度等一系列规章制度，推动村委会依法管理、民主管理。同时，帮助调整健全治保会、护村队等群防群治组织，开展治安巡逻行动，辖区治安形势明显好转，5个行政村实现了刑事“零发案”。北和镇镇长陈小华说，边防民警村官是党和政府联结群众的新桥梁；是巩固基层政权的新途径；是部队参与民生建设的新形式；是社会主义新农村建设的新力量。

　　傅宏裕最后表示：公安边防部队要更加积极地维护好边境地区的安全稳定。边境地区的安全稳定与全国和谐稳定大局息息相关。要强化边境防控力度，坚决打击走私、偷渡、贩毒、贩枪以及危害国家主权、政权的违法犯罪活动，全力维护沿边沿海地区安全稳定，为实现今年政府工作各项目标作出应有的贡献。

　　本报北京3月8日讯