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全国政协委员迟福林:三方面提高政府效率

http://www.sina.com.cn  2009年03月09日23:13   深圳卫视

  建立有效政府,高效政府一直是我们关注的焦点。要怎样提高政府的效率,做好反腐倡廉工作,全国政协委员,中国改革发展研究员的院长迟福林先生在深圳卫视《22度观察》节目中提到要加强政府运作中的公开性和监督力度。

  他提出,提高政府运作效率一要实现政府的自身建设和改革,二要加强来自政府内部和社会上的监督力度,三要形成相应的制度和法律。

  把政府行政改革与其他改革结合起来,这是一个综合性改革的问题,要与相关的制度配套起来。首先要把行政成本降下来,在两年内下调行政成本能15%到20%左右,规范政府的财政支出。与此同时,要把政府内部制约与社会监督结合起来,充分发挥网络监督的作用。

  对于迟先生的观点,清华大学中国经济研究中心的副主任宁向东教授持有不同观点。他认为,虽然可以通过网络实现对政府的监督,但是网络监督只能作为一种补充,约束政府行为更重要的是形成政府自律,加强事前监督。

  而且,宁教授还指出,虽然司法监督非常重要,但是鉴于司法诉讼成本过高,我们不可能事事都依赖司法。因此,深化行政体制改革,改变政府行为,建立一套符合中国特色的制度更为关键。

  两位教授都强调了政府成功转型对于提高政府效能的重要性。迟先生提出政府应该作为市场环境的建设者而不是市场的投资者发挥作用。政府应该重返公共利益的代表者,为市场和社会提供公共产品。

  宁教授补充说政府的转型是一个长期的过渡阶段,政府行政机制的建立也要一步一步来。他坚持在改革中,市场化的深化仍然是重中之重,但是行政体制的改革应该作为市场化的一个突破点。


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