|
人民网北京3月9日电 (人民网前方报道组)今日20时,十一届全国人大二次会议新闻中心举行第二场网络访谈,四位全国人大代表就如何加强人大立法和监督工作,与人民网在内的十家网络媒体网友在线交流。这四位全国人大代表是:浙江省人大常委会副主任王永明;安徽省人大常委会副主任任海深;广西壮族自治区人大常委会副主任罗黎明;四川省人大常委会副主任王宇坤。
网友“打工在外”:请问安徽省任主任,作为全国劳务输出大省,安徽大约有近400万留守儿童,去年安徽省人大组织省直有关厅局、群众团体、各市人大常委会和部分省人大代表就留守儿童问题进行了大规模专题调研。请问在这个过程中,您发现最棘手的问题有哪些?哪些关于留守儿童问题得到了解决?哪些还需要长时间的运作才能得到改善?
任海深:谢谢网友的这个问题。我们人大这些年来探索工作要围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效这个原则的要求。围绕这个原则,我们在工作当中采取了综合执法的办法,解决经济社会发展中的突出问题和广大群众普遍关心的热点难点问题。留守儿童问题,就是我们去年关注的一个重要问题。
我们省人大全程参与,省、市、县三级人大共同参与,省委省政府和政法有关部门的同志也参与了,是一个非常大规模的调研。通过这次调研,基本上把安徽留守儿童的情况搞清楚了,存在的问题搞清楚了,原因也基本上找到了,解决这些问题也提出了意见和建议。这个调查报告以人大党组的名义报到省委,引起了领导的高度重视。全国人大常委会副委员长陈至立同志作了一个很长的批示。
省委书记王金山同志和六位省领导同志做了批示。应该说,对解决好留守儿童的问题奠定了一个很好的基础。要说最棘手的问题,我感觉涉及到留守儿童教育的部门,包括党委部门、政府部门、宣传部门、政法部门大概有十来个,但是留守儿童问题真正由谁来解决?找不着人。这是最头疼的问题。
因此我们在调查研究的基础上提出了一个建议,解决留守儿童这个复杂的社会问题,应该由党委牵头,各有关部门共同参与,实行综合治理。这里主要包括政府、学校、社会、家庭,要各自承担起自己的职责。为这个事情,我们省委副书记专门召开了省级机关有关部门的会议,进行了一次协调,明确了各部门的职责,而且明确了各个部门牵头负责的人,就是把解决留守儿童的责任落实到每一个职能部门,落实到一个具体的处室,落实到一个具体的负责人,这就把解决留守儿童问题的工作落到了实处。
为什么实行综合治理?政府、学校、社会、家庭共同管理。这本身是家庭的职责。儿童教育问题,第一责任人是家长。但是这些特殊的困难家庭不得不外出打工,孩子没有人管,这也是一个事实。所以,社会、学校、政府都应该管。现在看来,各地实践当中比较好的有两种形式:一个是在学校当中实行寄宿教育是一个很好的办法。如果外出打工的人员比较多的地方,政府支持能够多建一些寄宿学校,对解决留守儿童没有人管的问题会起到很好的作用。
当然,寄宿学校也有一个如何加强学生的管理问题,光靠常规性的教学不行,还要有专门管理孩子的责任人,包括感情的沟通、思想的教育等方面的工作。另外,对一些年龄很小的孩子,学龄前儿童,或者低年级的学生,采取社会互助的办法比较好。邻里之间的互相帮助,有的叫“代理妈妈”,三五个孩子集中在一个家庭,可以是有偿的,就是放了学以后,由她帮助管理,能比较好的解决低龄儿童感情缺失的问题。总而言之,这是一个社会问题,应该引起全社会的广泛重视。我们的调研开了一个头儿,解决好这个问题任重道远。
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鎯у⒔閹虫捇鈥旈崘顏佸亾閿濆簼绨奸柟鐧哥秮閺岋綁顢橀悙鎼闂侀潧妫欑敮鎺楋綖濠靛鏅查柛娑卞墮椤ユ艾鈹戞幊閸婃鎱ㄩ悜钘夌;闁绘劗鍎ら崑瀣煟濡崵婀介柍褜鍏涚欢姘嚕閹绢喖顫呴柍鈺佸暞閻濇牠姊绘笟鈧埀顒傚仜閼活垱鏅堕幍顔剧<妞ゆ梻鈷堥悡濂告煙椤旇娅囩紒杈ㄥ笒铻i柣鎾抽缁犮儵姊婚崒娆掑厡缂侇噮鍨堕妴鍐川鐎涙ê浜辨繝鐢靛Т鐎氼參顢曟禒瀣厾缁炬澘宕晶鐗堜繆椤愵偄鐏﹂柡宀€鍠栭、娑㈠幢濡も偓椤忊晛霉閻樿櫕灏︽慨濠冩そ瀹曨偊宕熼浣瑰婵犵數鍋犵亸娆撳窗鎼淬劍鍋╅柣鎴eГ閸嬪倿骞栫€涙〞鎴﹀棘閳ь剟姊绘担瑙勫仩闁稿孩鎸冲畷娲冀椤撶喐娅栨繛鎾村焹閸嬫挻鎱ㄦ繝鍕笡闁瑰嘲鎳樺畷銊︾節閸屾稒鐣奸梻鍌欐祰瀹曠敻宕伴崱娑樼?闁规儼妫勭粻鏌ユ煏韫囨洖顎屾繛绗哄姂閺屽秷顧侀柛鎾寸懇椤㈡岸鏁愰崱娆戠槇濠殿喗锕╅崕鐢稿煛閸涱喚鍘撻梺鍛婄箓鐎氼剟鍩€椤掆偓閹诧紕绮嬪澶嬪€烽柣鎴炃氶幏铏圭磽娴e壊鍎愰悗绗涘喛鑰块柟娈垮枤绾惧ジ鎮楅敐搴′簻闁诲繐鐡ㄩ妵鍕閳╁喚妫冮梺杞扮劍閹瑰洭寮幘缁樻櫢闁跨噦鎷�闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧湱鈧懓瀚崳纾嬨亹閹烘垹鍊為悷婊冪箻瀵娊鏁冮崒娑氬幈濡炪値鍘介崹鍨濠靛鐓曟繛鍡楃箳缁犵増銇勯鍕殶闁逞屽墾缂嶅棙绂嶉悙鍝勭鐟滅増甯楅悡鐔兼煙閻戞ê鐓€闂婎剦鍓熼弻锛勪沪閻愵剛顦ㄧ紓浣虹帛閻╊垶骞冨▎鎿冩晢濞达絽鎼徊鐣岀磽閸屾艾鈧兘鎳楅懜闈涘灁妞ゆ挶鍨归崹鍌炴煕椤愶絾绀€闁藉啰鍠栭弻鏇熺箾閻愵剚鐝曢梺绋款儏濡繈寮诲☉姘勃闁告挆鈧Σ鍫濐渻閵堝懘鐛滈柟鍑ゆ嫹闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳婀遍埀顒傛嚀鐎氼參宕崇壕瀣ㄤ汗闁圭儤鍨归崐鐐烘偡濠婂啰绠荤€殿喗濞婇弫鍐磼濞戞艾骞堟俊鐐€ら崢浠嬪垂閸偆顩叉繝闈涱儐閻撴洘绻涢崱妤冪缂佺姵濞婇弻宥堫檨闁告挻鐟х划璇差吋婢跺﹦锛熼梻渚囧墮閸楁洟宕堕澶嬫櫖濠电姴锕ら幊鎰版倿婵傚憡鈷戦柛娑橈工婵偓闂佸搫鍊搁崐鍦矉瀹ュ應鍫柛鏇楁櫃缁ㄥ姊虹憴鍕婵炲鐩鍛婃償閵婏妇鍘介棅顐㈡储閸庢娊骞冮懖鈺冪<閺夊牄鍔岀粭姘箾閻撳海绠诲┑鈩冩倐閺佸啴鍩€椤掑嫭顥夌€广儱妫涚粻楣冩煥濠靛棙鍣洪柟鍏煎姍閺屻劑寮撮妸銈夊仐濡ょ姷鍋涢崯顐﹀煝鎼淬劌绠奸柛鎰ㄦ櫆濞呭棝姊绘担鍛婂暈婵炴彃绻樺畷婵堜沪閸撗屾锤婵°倧绲介崯顖炴偂濞戞埃鍋撻獮鍨姎婵炴挳鏀辩粋鎺戔堪閸曨厾顔曢梺鐟扮摠閻熴儵鎮橀埡鍐<闁绘瑥鎳愮粔顕€鏌$仦璇插鐎殿喗娼欒灃闁逞屽墯缁傚秹宕滆绾捐棄霉閿濆懏鎯堟い搴$焸閺屾盯濡搁妷褍鐓熼悗娈垮枛椤攱淇婇幖浣哥厸闁稿本鐭花浠嬫⒒娴e懙褰掑嫉椤掑倻鐭欓柟杈惧瘜閺佸倿鏌ㄩ悤鍌涘 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳婀遍埀顒傛嚀鐎氼參宕崇壕瀣ㄤ汗闁圭儤鍨归崐鐐烘偡濠婂啰绠荤€殿喗濞婇弫鍐磼濞戞艾骞楅梻渚€娼х换鍡涘箠濮樿泛鎹舵い鎾跺剱濡粍绻濋悽闈浶g痪鏉跨Ч閹繝鎮㈤崗鑲╁幍闂備緡鍙忕粻鎴﹀几閻斿吋鐓涢柛鈥崇箲濞呭﹪鏌″畝瀣М妞ゃ垺锕㈤幃銏ゆ倻濡儤鐝伴梻鍌欑閹碱偊鎯夋總绋跨獥闁规崘顕ч悞鍨亜閹烘垵鈧綊寮抽埡鍛嚑妞ゅ繐濞婅ぐ鎺撳亹婵炲棗绻戞径鍕煃闁垮娴柡灞剧洴瀵挳濡搁妷銈囩泿婵$偑鍊曞ù姘跺矗閸愵喖钃熼柍銉ョ-閺嗗棝鎮楅敐搴″闁伙箑鐗撻幃妤冩喆閸曨剛顦ㄩ梺鎸庢磸閸ㄧ儤绌辨繝鍥х濞达綀鍊介妸鈺傜厪闊洦娲栧皬婵犮垼顫夊ú鐔奉潖濞差亝鍋傞幖鎼枟缂嶆姊虹粙鍖℃敾妞ゃ劌妫涚划娆愬緞婵犲骸鎮戞繝銏f硾椤戝洭宕㈤幖浣光拺闁告稑锕ゆ慨鍌炴煕閺傚灝顒㈤柡鍛版硾閳藉濮€閿涘嫬骞楅梻浣筋潐瀹曟ê鈻斿☉銏犲嚑婵炴垯鍨洪悡娑氣偓鍏夊亾閻庯綆鍓涢惁鍫ユ倵鐟欏嫭绀冮悽顖涘浮閸┿儲寰勬繝搴㈠缓闂佺硶鍓濋〃鍡涙偪閸岀偞鈷掗柛灞剧懆閸忓矂鏌熼搹顐e碍妞ゆ洩缍佸畷濂稿即閻愮數鏆梻浣呵归惉濂稿磻濞戙垺瀚呴柣鏃囥€€閸嬫捇鐛崹顔煎濠电偛鐪伴崝搴㈢珶閺囥垹绀傞梻鍌氼嚟缁犳艾顪冮妶鍡欏缂佸甯℃俊鐢告偄闂€鎰畾濡炪倖鍔戦崹褰掑汲閿濆棙鍙忓┑鐘插暞閵囨繄鈧娲﹂崑濠傜暦閻旂⒈鏁囬柣妯夸含缁€鍐⒒閸屾瑧顦﹂柟鑺ョ矋閹便劑鎮介崨濠備罕闂佺粯岣跨划顖炲磻濡眹浜滈柡鍥殔娴滈箖鎮楃憴鍕鐎规洦鍓熼敐鐐测攽鐎n亞顦ф繝銏f硾閸樻粓寮查悩宸綎缂備焦蓱婵挳鏌涘☉姗堟敾闁稿孩鎸搁埞鎴﹀煡閸℃ぞ绨肩紓浣筋嚙閸熸壆鍒掔€n亶鍚嬮柛銉e妼绾绢垱绻涢幘鏉戝毈闁搞劏浜槐鐐存償閵忋垻鐦堥梺姹囧灲濞佳勭墡闂備浇澹堥~澶愬磿閹惰В鈧棃宕橀埡鍐炬祫闁诲函缍嗛崑鍡涘储闁秵鈷戠痪顓炴噹閻掍粙鏌涢弬璺ㄐ㈤柍璇茬Ч瀹曘劑顢欐潪鎵泿闂傚⿴鍋勫ú銏ゅ磿閼碱兘鍋撳鐐 |
|
新浪简介┊About Sina┊广告服务┊联系我们┊招聘信息┊网站律师┊SINA English┊会员注册┊产品答疑┊Copyright © 1996-2009 SINA Corporation, All Rights Reserved
新浪公司 版权所有