阳宗海水体污染事件再次敲响警钟，事件发生后，玉溪市多了环保警察，环境监测站遍布全市所有县区，全国人大代表、玉溪市市长高劲松表示玉溪市将切实落实各项治理措施，千方百计努力恢复阳宗海水质。

　　水体监测需要科技帮忙

　　高劲松介绍，去年阳宗海水体污染事件发生以后，通过各级政府果断的措施，及时控制住了污染给沿湖群众生产生活以及湖泊污染治理带来的一系列问题。随后，玉溪市在全市开展了百日环保专项活动，在三湖范围内一共排查400多户企业，排查出大小隐患228起。“同时下大决心对三湖流域的产业结构进行了调整。对产业的调整布局作了重新规划，对现有产能进行控制，对新增产能进行不扩展，对可能会对水体造成污染的项目实行推迟，确保有污染的企业在流域范围内逐步调整好。”

　　同时，玉溪还设立了环保警察，在1区8县成立了环境监测站，这也是在全省首家实现的全部县区都有环境监测站的城市。“阳宗海过去检测了十多次都没有发现问题，就是因为金属元素肉眼是看不见的，日常的监管还要靠科学的监测手段和监测数据来发现问题。”高劲松表示一定要下决心来解决监测问题。

　　治理含砷湖水是重中之重

　　用3年时间将阳宗海水质恢复到三类是一个艰巨而迫切的目标，今年是目标制定并开始实施的第一年，玉溪市将按照治理的有关技术方案，加快推进阳宗海重污染区域含砷湖水的治理，加快锦业公司含砷固体废弃物和污染底泥的治理。“这也是今年工作的重中之重，省市将投入1.5亿元到2.3亿元的资金来完成这项治理。”  

　　代表建议 实施抚仙湖生态补偿机制

　　生态环境保护越好的地方越穷，生态建设搞得越好的地方因资源不能开发利用而显得更加缺乏发展动力的恶性循环已经出现在抚仙湖生态保护区。为了解决这一问题，全国人大代表、玉溪市市长高劲松建议实施云南抚仙湖生态补偿机制，并建议将抚仙湖列入国家重点贫营养湖泊保护。

　　生态补偿机制亟须建立

　　【建议】

　　建立完善的流域管理体制，构建流域环境权交易市场，完善流域财政收支制度。

　　【方案】

　　根据国内外的流域生态补偿制度及实践探索，适合抚仙湖生态补偿的形式有，政策补偿，上级政府对下级政府利用制度资源和政策资源进行补偿，受补偿者在授权的权限内制定一系列创新性的政策，促进流域生态补偿机制的建立。实物补偿，补偿者运用物质、劳动力和土地等进行补偿，解决受补偿者部分的生产要素和生活要素。智力补偿，补偿者开展智力服务，提供无偿技术咨询和指导，培养受补偿地区或群体的技术人才和管理人才，提高受补偿者的生产技能，技术含金量和管理组织水平。

　　同时还可采取异地开发、水权交易、项目补偿等方式促进生态保护区自我发展。

　　列为国家贫营养湖保护

　　【建议】

　　从国家湖泊保护上看，抚仙湖保护在贫营养湖泊保护中具有典型性。将其作为国家贫营养湖保护的典型示范工程，具有重要的战略地位和积极的现实意义。建议国务院将抚仙湖作为我国贫营养湖保护和治理的典型代表，实施生态环保建设工程，并将其列入国家和省相关重大研究计划，开展必要的现场调查和科学研究。

　　【方案】

　　对入湖径流失衡生态系统（包括陆生生态系统和水生生态系统）进行生态恢复、使湖泊陆地生态系统、湖滨缓冲带得以恢复，使流域内地表径流成为“清水”进入湖泊。

　　通过工程性或非工程性措施，有效减少流域内村镇、农田、磷矿及景区的污染物排放量和入湖量。

　　对抚仙湖浮游植物、浮游动物、底栖生物和水生植物进行定性与定量分析，掌握抚仙湖水生生态演变趋势；进行土著鱼类基础生物学及生活繁殖习性研究，研发土著鱼类人工驯养、繁殖和增殖技术；建立养殖场，对土著鱼类进行驯养，进行人工孵化，进行增养殖，最终进行土著鱼类放流；进行土著鱼类栖息地调查研究，研发抗浪鱼繁殖场恢复和抗浪鱼幼鱼摄食场恢复技术。

　　建立流域优化的社会经济发展模式、通过流域产业结构的优化和调整，从源头上减少整个流域的污染物排放量。

　　特派记者 王云 王洪奎 采写（春城晚报）