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2009年,中国经济在全球金融危机的背景下能否独善其身?民营企业能否成为稳定就业的第一道防线?中国的巨额外汇储备怎么花?4万亿元投资又该怎么花?中央电视台经济频道两会报道中,《经济信息联播》记者专访了全国政协十一届二次会议发言人、全国政协外事委员会主任赵启正,他在政协会议召开的当天对这些问题做了精彩回答。
金融危机和经济危机不包括中国
“我觉得不只是中国媒体,包括外国媒体也说得不清晰,我想有这样几点,第一,这个事的引出是美国次贷危机引起的,这是金融性质的问题。这种金融危机最后变成了国际金融危机了,有很多国家都发生了,在中国我们可以明确地说,中国并没发生金融危机,也没有发生经济危机。”
赵启正在接受记者采访的时候,一提到经济,马上就先表达出自己的观点。
“中国的金融系统相当健康,健康的原因就是多年来我们银行系统的改革。据最新的统计,坏账率不到3%,去年的收益超过30%,再健康不过了”。
赵启正表示,中国是受到国际金融危机的冲击影响,特别是影响了中国出口产品,使中国出口产品下降,以至于一些出口的企业受到影响,但是可以确定的说:中国并没有发生金融危机和经济危机。
赵启正:“中国受到了严重影响,但是这个严重影响目前来看是有限度的。”
当说到中国的外汇储备的时候,赵启正这样说:
“对于外汇储备的概念,中外媒体特别是外国媒体也有一种误解,好像是我们忽然多出来两万亿美元的财富了,从天而降,这个钱可以随便花,不是这样的,中国银行的钱是从民众储蓄中来的,是从卖国库券中得来的,实际上是欠民众的账,是民众的钱放在银行了。银行里现在有人民币、有美元、有欧元、有日元,但是由于外贸的关系,由于外国直接投资的关系,我们势必有一部分人民币变成了美元,也可以说是我们银行的钱的结构变了,不是多出来的。”
赵启正举例说,在三个月以前,澳大利亚有一个报纸画了一张漫画,一个超人披着红斗篷下来了,这斗篷上画着中国国旗,那边是一个富国企业家,已经很贫困了,这个企业家说:你是来助人为乐吗,这个飞人说我是来救你的。这个漫画代表了一些误会的理解,中国在全球危机中发挥作用的方式:中国首先把中国的事情做好,就使世界20%的人口的事情解决了,我们才能协同国际共同来解决问题。
对中国经济的信心来自三十年积累
当记者问道:可能第一季度有些数据会下行得比较厉害,很多经济学家也都认为,第一季度可能是最艰难的一个季度,温总理也说了,情况比较艰难,但是下半年,特别是第三季度、第四季度可能还会出现明确的恢复的信号,是这样吗?
赵启正回答:中国经济去年第四季度开始下滑,到11月、12月就有明显下滑了,但是中国政府见识很快、决断很快,下了猛药,推出到现在,差不多是两千万的投资,假设一个人有点伤风感冒,即使吃了药也得过两天再恢复,所以花下的钱不是今天下去就好了,要有一个时间,所以一月份即使有点下行也不怕,因为我们的治疗措施下去了,我们可以指望慢慢往回好,并且我们四万亿是在两年内就要放进去,也许还能带动更多的民间的投资,所以我觉得这是有信心的根据之一。
“温家宝总理、胡锦涛总书记都说过信心最重要,信心比黄金都重要,那么就要问,中国人信心在哪里?中国人的信心我觉得有几个,一,国际金融危机,中国的金融系统加强了。第二,中国国内潜在的市场是非常大的,因为美国的消费大约占美国GDP的70%,中国的消费只占中国GDP的38%,这个差距就很大了。因此说,我们空间大。”
赵启正特别强调,中国民众对中国政府有信心另外一个体现就是,现在银行没有挤兑!我们的钱放到银行里很放心,信心是长期的,是三十年以来的积累,不是三个月两个月就能把信心打倒的。
4万亿元投资可行性报告要经得起考验
赵启正表示,今年,委员的提案和讨论的热点绝大多数跟经济有关,这里细的分类,比如说对于四万亿怎么使用的意见,对于如何振兴我们的工业、改善我们的出口结构,如何鼓励科学技术新发明,以及社会保险,社会保险中的教育、卫生,这一方面占很大的比例。
“这四万亿本身如何花,也是委员们热心讨论的。总的意思呢,有了钱不要乱花,不要出现那种情况:申请一些项目,一做可行性报告全可行。”
赵启正说,投资的禁区就是那些技术落后或者产能超出的领域,同样,还有一些过分超前的基础设施,比如说高速公路,如果这个地方做了高速公路以后,一天通过的车辆太少,也是一种投资浪费。
“那种可行性报告有多少个,一定要有一部分不可行。”
当提到自己二十多年的高科技工作经历,以及丰富的地方任职履历、新闻管理经历的时候,赵启正表示,他现在最看重的自己的身份就是委员,最强调的是委员意识。
“委员意识,也就是说关心国家大事,要有政治讨论、参政议政、政治协商的一种意识,观察问题要超过自己本身的职务的范围,更宏观一些。而对国计民生,人们的呼声更微观一些,这两个来考虑,就能反映我们的国情,能够向政府、向党中央提出有根据的建议,可以实行的建议,我觉得委员意识是很重要的。”
扶持民营企业 就是间接稳定就业
提到参政议政和委员意识,赵启正特别提到在政协会议开幕式上,贾庆林主席提出非公有制经济的政协委员应当尽量做到“不裁员、不减员、不欠薪”。他解释说,这并不是一种命令和强求,而是一种鼓励。作为中国政府,也应当不单是这些政协委员的企业,对所有的非公有制企业都要采取大力支持的态度,比如说出口退税,比如说银行的贷款会更宽容一些,“这些是对他们的一种支持,而企业也更有能力去关心职工,这是一种良性循环。”