解决大学生就业 政府应做几件事

　　——致公党中央常务副主席王钦敏、政协一号提案主持者专访

　　新浪-《小康》联合报道 记者胡晓生

　　61岁的王钦敏满头银发，精神矍铄，声音洪亮。在小组讨论上他思路极为清晰地补充、纠正委员们发言和提案中的不完善之处，彰显他在科技、行政管理等领域的熟稔与严谨。

　　王钦敏现任全国政协副秘书长、致公党中央常务副主席。他曾在英国、日本进行科研15年，回国后从事大学管理4年，担任福建省科技厅厅长5年。他主持提出的《关于解决国际金融危机影响下我国就业问题的提案》是今年的政协一号提案。

　　在接受《小康》记者采访时，他谈到政协一号提案的由来。他说，从2008年11月份起，我们在做调研的时候就注意到，美国的金融危机已经波及到了中国，特别是一些出口企业，订单减少了，返乡的农民工多了。我们请了一些企业家来一起座谈，在座谈中我们发现了另外一个令人担忧的问题，那就是大学生的就业问题非常突出，而且成为越来越紧迫。今年就有610万大学毕业生，加上往年累积下来约180万，就有将近800万的毕业生要等待就业。这是一个非常庞大的数字，因为涉及800万个家庭，父母培养一个大学生非常不容易，如果他们不能就业，就会形成很严重的社会问题。因此，我们决定把这个问题定位为最重要的提案，也是我们26个提案之一。

　　王钦敏向《小康》记者详细介绍了一号提案的内容，即：鼓励有能力的企业综合运用岗前培训、提供见习岗位等方式，尽可能多地吸纳应届大学毕业生。这个措施是给大学毕业生一个走上社会的缓冲期，也是给企业一个缓冲期。因为企业现在不能随便解雇劳动者，所以就不敢多招聘普通员工，这就进一步造成劳动力市场萎缩。如果让企业能够提供见习岗位，让应届毕业生见习一年，如果双方觉得合适，再签署正式的劳动合同。他说，调研的时候，企业家们表示愿意采取这样的方式，也愿意支付见习期的工资，如果相关法律法规支持这样的措施，企业是很乐意接受的。

　　提案建议鼓励承担国家和地方科技项目的科研单位和企业，列支人员费，吸纳大学毕业生为合同制科研人员。他说，现在科研单位人员费有规定，一般不能超过7%，目前科研单位人员费主要满足博士生等高端人才，进一步聘用本科生等人才的费用很缺乏，所以也很少聘用应届毕业生。如果有政策支持本科生的聘用，让他们作为科研后备力量、科研辅助力量，相信科研单位也愿意，也能解决一部分大学生就业。

　　王钦敏建议调整高校，特别是理工科大学的教学、科研队伍结构，克服教授多于讲师，主教寥寥无几的状况，合理配置教辅人员和实验员。采取灵活的方式创造新的、适合大学生群体特征的就业机会，比如采用政府资助的方式，由共青团、残联、妇联、科协等相关部门牵头，招募和组织大学毕业生全职到社区和农村为弱势群体、科技培训、乡村教育、科普教育等提供志愿服务，并在实践中培育社会服务业人才。

　　提案建议，组织大学毕业生参与海外华文教育事业，针对目前海外华文教师师资短缺的问题，在大学生毕业前半年或一年，对有志到海外参与华文教育的大学生进行专业的汉语教学培训，并有组织地派出素质较好的大学生到海外任教。同时建议有关部门对从事海外华文教育给与给予政策支持，使从事海外华文教育的毕业生在回国后能够享受如同到基层支农、支医等学生同等的优惠政策。(《小康》杂志社 记者胡晓生)