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罗殿龙代表:建立法院查询银行结算账户制度

http://www.sina.com.cn  2009年03月10日20:48  新华网

  新华网北京3月10日电(记者 刘晓莉)“被执行财产难找”是被社会公认的法院执行难的重要表现形式之一。全国人大代表、广西壮族自治区高级人民法院院长罗殿龙说,被执行人的财产中,对在各商业银行的银行存款查询难集中反映了这一问题,他建议建立法院查询人民币银行结算账户信息查找被执行人财产制度破解执行难。

  他说,目前,我国商业银行众多、开户手续简单、当事人可在异地不同银行开设多个账户、网络及电话转汇款可瞬间完成,而法院对账户的查询、控制手段有限,以致实践中法院查找被执行人银行存款时存在诸多障碍。如不同的金融机构不能相互查询,在相同的金融机构不能查询被执行人在该机构其他地区的存款,法院查询、冻结、扣划,必须到银行现场办理,而且不能办理跨营业网点的冻结手续等。

  他说,我国民事诉讼法是上世纪八九十年代的产物,对法院执行中查询、冻结、扣划商业银行存在的有关措施的规定不能适应当今社会、经济形势迅猛发展的需要。这些障碍严重影响了法院执行工作的效率,同时给被执行人或被执行人与少数金融机构及其工作人员勾结,迅速转移财产、逃避执行大开方便之门。与此相反,法院缺乏有效的应对手段予以预防、遏制和制裁,成为形成执行难的一个重要原因。

  罗殿龙认为,目前,人民银行总行已经将全国各商业银行人民币银行结算账户信息汇集到该行。解决法院查找账户难题的有效办法就是开放该信息系统供人民法院查询。


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