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新华网北京3月11日电 题:人大代表心中的“两高”报告
新华社记者董佳、郭刚
【解说】每年两会,“两高”报告都受到高度关注。在今年“两高”报告的审议中,重复率很高的关键词依然是司法公开、司法公正和司法腐败。
(小标题)司法公开程度受关注
“两高”报告中提到要更加注重司法公开制度,试行庭审网络直播,推进裁判文书网上公开制度。
【全国人大代表 石英】
司法公开是和公正联系在一起的。因为公开,老百姓了解,可能老百姓就理解,判决书是怎么判决的,对双方是不是有道理,有一个整体的判断,这种公开促进了公正。
【全国人大代表 韩德云】
把公开审判做得更透明些,我觉得是应该的,当前主要的问题是在审判结果公开上。就是说,庭审是公开了,过程是公开了,那么最后的审判结果怎么样呢?判决结果怎么样,判决书的公开非常重要。
(小标题)“干净司法”如何实现
“两高”报告中指出:“要以解决司法不公、司法不廉为重点,强化法官职业道德教育,完善惩戒制度,严格执行‘五个严禁’,严明审判工作纪律,严肃查处违纪违法人员。”
【全国人大代表 王振华】
法官的权力很大,因为法律赋予他自由裁量权,但是权力这么大,如果缺乏监督制约,必然产生腐败。所以对法官的自由裁量权,最高法院要研究进一步加大监督制约力度。
【全国人大代表 王琼】
我认为要加强队伍建设,特别是基层检察队伍的建设。要尽快使我们检察队伍专业化的水平和所承担的法律监督职能相适应。
(小标题)“宽严相济”和慎用查封、扣押、冻结等强制措施关乎司法公正
高法报告中提出,执行要宽严相济;另外,各级法院需慎用查封、扣押、冻结等强制措施,帮助困难企业渡过难关。
【全国人大代表 石英】
我对最高法院、最高检察院提出一点建议,能不能切实研究这种宽严相济政策的具体实施,比如说尺度如何把握,可诉可不诉的不诉,可捕可不捕的不捕,究竟怎么掌握,什么样的不诉,什么样的不捕,在标准上应尽量掌握一致,否则就会产生新的矛盾。
【全国人大代表 韩德云】
慎用一些强制性的措施,否则,超出范围的话,可能会损害另一方当事人。我认为,在当前我们受国际金融危机影响,经济出现下滑,要保增长的形势下,作为临时性的措施,在法官自由裁量权的权限内,去慎用一些强制性的措施是可以的,但不能违背法律的基本原则。
【新华社记者 董佳】
无论是建议或意见,都是代表们心中最真实的感受。也许,心中的报告与现实中的报告还存在一定的差距,但这差距正是推动我国司法体制改革前进的动力和方向。