微秃的头顶，温和的笑容，舒缓的语速。媒体口中的“麻辣委员”蒋洪，其实并不是一个锋芒毕露的人。

　　“我的性格比较平和。但我比较喜欢讲真话，而且常常很直接，因为这是政协委员的责任。在一些人看来，讲真话就是很‘麻辣’。那我只能说，是责任让我如此‘麻辣’。”

　　和财政透明“较真”

　　全国政协委员蒋洪是上海市财经大学公共政策研究中心主任。蒋洪的讲真话，主要是指他当上全国政协十一届委员以来，始终与政府财政预算透明度“较真”。他不仅紧盯中央财政，同时也不放过地方财政。

　　去年，他带领学生做了一个研究项目，对我国31个省级财政透明度进行评分和分级。课题组的数百名师生以普通公民身份，按《政府信息公开条例》的规定，向各省政府信息公开办公室、财政厅提出信息公开申请，并通过对政府网站和出版物检索来收集财政信息。

　　结果表明，在研究设定的113项基本财政信息中，公众能够获得的信息平均为22项，只有所调查信息的五分之一。

　　透明才能防“黑洞”

　　今年，中国财政赤字将扩增到9500亿元，创新中国成立60年来的最高值。在这样的背景下，财政透明度格外引人关注。蒋洪说，从审议的情况来看，今年的报告比去年有了改善，但透明度还不够。

　　“只有透明才是防止公共资金被滥用的最有效手段。”蒋洪说，去年江西新余公款出国旅游账单被网友偶然捡到才得以曝光，这实在具有讽刺意义。“旅游都已经去了，玩都已经玩好了。为什么层层关口都能顺利通过，要不是老百姓捡到一张发票，谁来发现问题？”

　　财政预算报告缺乏细节，缺少具体项目的支出报告，常常用“其他支出”一笔带过。蒋洪认为，这给公款浪费和消耗留下了“黑洞”——应该把用途具体化，具体到能够让大家看明白怎么花钱，具体到能够在事前就把用途不当的资金挑出来消解掉。

　　“雷人”只为被关注

　　蒋洪去年提案的题目是《阳光财政，我盼得头发已白了》。今年，这份提案被选为政协大会的口头发言。蒋洪认为，这本身就是一个进步，说明有更多人关注这件事。“‘我盼得头发已白了’，我之所以做这么‘雷人’的标题，是盼望吸引眼球，引起更多关注。”

　　蒋洪表示，只要当一年政协委员，他的提案就会继续关注财政公开。他建议，政府应通过各种媒体、尤其是网络，向公众报告财政信息。“财政透明，其实不需要很多额外成本。现代科学技术与经济的发展，已为政府信息的公开提供了充分的物质条件，现在更需要的是制度变革的勇气和对全体人民负责的精神。”

　　特派记者潘高峰江跃中（本报北京今日电）