“中国学术造假、瞒报现象有多严重？据统计，每年网上揭露的国内学术造假事件有上百起！”在今年政协会议上，继全国政协委员葛剑雄“炮轰”学术造假后，全国政协委员董协良也历数学术造假“七宗罪”，并提出，打击学术造假应当有法律保障。

　　追究造假者刑事责任现行法律无依据

　　董协良委员专门进行了调查，他指出学术造假有“七宗罪”：一是申请过程中通过非正常渠道获得科研经费；二是科研产出与获得经费之间严重失衡；三是不正当的科研业绩观；四是部分科研经费挪作他用；五是抄袭他人研究成果；六是研究过程中数据造假；七是学术论文一稿多投。

　　“目前，对于学术造假，除了各单位内部的处分之外，还没有追究法律责任的依据。从行政处罚来看，我国也没有可以依据的法规。”董协良指出，公民骗取国家财产，构成诈骗罪；国家机关、国有企业、事业的国家工作人员骗取国家财产，只规定了贪污罪。这两个罪名都要求以“非法占有为目的”。而学术造假骗取项目和经费，并非是简单的据为己有，往往用于制造虚假的学术成果，进而获得个人的经济利益、学术地位和技术职称，不符合前面两个罪名的构成要件。“依据现行法律无法追究学术造假者骗取科研资金的刑事责任，因此应该抓紧这方面的立法。”

　　论文至上和SCI崇拜考核标准有缺陷

　　全国政协委员潘复生在接受记者采访时表示，学术腐败与科研单位现行的考核体系有关系。

　　“现在科研单位的考核体系是重论文，论文发表数量和SCI（即《科学引文索引》，英文全称为Science Citation Index，是美国科学情报研究所出版的一部世界著名的期刊文献检索工具）引用情况是最被看重的指标。这种考核，并不重视科研机构、科研人员的成果是否成功转化为现实生产力。”潘复生认为，在这种考核体系和目标导向下，一些人为了得到更高的地位、更好的待遇就会采取一些不道德的方式。

　　潘复生委员提出，要杜绝学术造假行为，首先要改变考核的目标导向，科研单位尤其是从事应用型研究的，要坚决打破论文至上和SCI崇拜。

　　特派记者潘高峰江跃中（本报北京今日电）