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“扩大就业首先是要方便人就业,让很多人觉得我是在很容易地做事情。”全国政协委员、致公党北京市委副主委谢朝华日前接受记者采访时说,就业是政府的第一职责,保就业就要在宏观上对如何方便就业提供更多的政策支持。
谢委员说,保增长首先是保就业,没有一定的开工量,增长也难得到保证。就业是一个综合性的工作,有事做了,才有收入;有事做了,才能和谐;有事做了,才能为社会创造财富。现在从事经营活动,涉及到很多诸如工商、税务等方面的行政管理问题。对那些规模很小、从事个体经营的人来说,这实际上加大了自主就业的难度。
他认为,扩大就业首先是要方便人就业,让很多人觉得我是在很容易地做事情。而如果说为了自主就业,又要花钱,又要费时间,又要费精力,很多人就会想这么麻烦就不做了。就业是政府的第一职责,保就业就要在宏观上对如何方便就业提供更多的政策支持,而不是把工作标准放在所谓的管理上,要更加注重服务,转变政府职能。
谢委员建议,目前的工商登记的制度应进行一些改革,出台相关政策允许一些不需要登记的经营行为。工商部门可以对经营行为进行动态管理,一旦发现有这些经营行为确实有需要登记的,可以随时要求其进行登记。同时,政府应开辟一些固定分散的、不收取任何费用的场所,形成各种特色的经营服务区域带动就业,相应的管理费用则由政府财政承担。这样,积极发展一些“无证”、“无照”就业,就可以促使很多人事先就业起来,这是扩大就业一个非常有效的方式。