新华网北京3月16日电(记者朱立毅、雷敏)商务部新闻发言人姚坚16日说，商务部将发布实施《境外投资管理办法》，这个办法将进一步改革境外投资管理体制，推进境外投资便利化，大力支持中国企业“走出去”，参与国际经济合作与竞争。

　　姚坚在此间举行的例行新闻发布会上介绍说，与现行规定相比，这个办法具有下放核准权限、简化核准程序、突出管理重点、强化引导服务，以及规范企业经营行为等方面的特点，体现了便利化、管理和服务相结合，以及权责一致的原则。

　　姚坚说，近年来，中国对外投资发展较快，2008年，中国企业对外直接投资521.5亿美元，同比增长96.7%。对外承包工程完成营业额566亿美元，同比增长39.4%，新签合同额1046亿美元，同比增长34.8%。

　　姚坚认为，对外投资合作拉动出口功能突出，带动国内设备及原材料出口，也扩大了就业；其次是增加了中国企业的国际竞争力，由以往出口产品变为输出资金、技术、商品和管理；此外，在贸易顺差较大的情况下，扩大对外投资有利于促进国际收支平衡。

　　依据《办法》规定，商务部将仅保留对少数重大境外投资的核准权限，以2008年核准申请件数估算，将有85%左右的境外投资核准事项交由省级人民政府主管部门负责。《办法》规定，对于绝大部分境外投资企业，只需递交一张申请表，即可在3个工作日内获得《企业境外投资证书》。