“迈扎央的赌场已全部关闭。”克钦武装3旅旅长木然东拉表情复杂，对迈扎央的未来，他无法预知。

　　赌博国境线

　　一个中国农民不加思索，跨过那条象征着两国边境线的水沟，在对面缅甸农民的帮助下将牛拉了回来，然后对着巡逻经过的武警笑着说：“呵呵！牛出国了！”

　　云南省德宏州陇川县，这里与缅甸山水相连，50.8公里的国境线几乎就是热带与亚热带的分界线。2月4日，阳光照射在成片金黄色的油菜花上，尚未收割的甘蔗犹如密林一般与缅甸连成一片。

　　“那边就是国境线，村庄、寨子和农地都连在一起，很难分出哪里是国内，哪里是国外。”德宏州公安局副局长杨长林指着对面成片的田地说，通过这些农地上的小道越境到达迈扎央是很简单的事情，密集的甘蔗林为偷越过境创造了很好的条件。

　　赌城迈扎央就在这片巨大的开阔地南端，成片的钢筋水泥建筑使这里看上去欣欣向荣，建筑上色彩鲜艳的外墙涂料昭示着这里曾经的繁华。

　　迈扎央城区面积不大，一横一纵两条道路划定了小城的格局，章凤口岸拉勐通道直接与迈扎央纵向街道相连。街道两旁都是写有中国文字的招牌，如果不是矗立着庄严肃穆的国门，你会以为这里是中国一个边陲小镇。

　　“没有证件的赌客或者赌场从业人员是不会从这里出境的。”武警德宏边防支队张琪说，边境通行证已经停办多年，如今进入迈扎央赌博的人多数是通过周围小路偷越国境。

　　与迈扎央紧紧相连的傣族聚居地——芒林寨，被国境线分成上芒林和下芒林，但两边同宗同族，婚丧嫁娶免不了要跨越过境。

　　在下芒林中国村民老岩记忆里，这条边境线从来就不平静，“山兵(指克钦军队)总是和缅政府军打仗。”除此之外，对于缅甸20多个地方武装和复杂的政治局势，他一无所知。

　　1991年以前，在缅甸境内的上芒林大多种植鸦片，在中国境内的下芒林多数种植甘蔗。毒品的危害从缅甸散播到中国，一些边境村寨吸毒情况十分普遍。1991年以后，克钦组织中央主席布朗生宣布在其控制区内全部禁止罂粟种植和毒品贩卖，然而禁种罂粟导致克钦收入锐减，2001年税收从禁种前的6000万元锐减到800万元。

　　失去了最重要的财政支撑，克钦组织财政陷入危机。此时的迈扎央就是一个人口不足百人，穷困潦倒的小寨子。老岩说，当时的迈扎央就是一片农地，甚至他们都不知道这个地方的存在。直到有人看到了迈扎央的区位优势，决定在那建立经济开发特区，为克钦武装寻找新的经济增长点。

　　缅甸赌城中国制造

　　就在克钦组织最困难时，一个叫李洋沫的缅籍华人出现了。他说服了克钦组织，为迈扎央设计了一整套赌业带动旅游经济全面发展的蓝图。

　　“他过去是一个昆明人，1980年代就开始做生意，但他的生意却总是亏损。”一位知情人透露，李洋沫人生转折点是到缅甸以后，他娶了缅甸果敢武装组织一个头人的女儿，成为了缅甸公民。

　　“他是一个很有运筹能力的人，总能说服其他人相信他自己的想法，并可以凭着他的想法四处游说融资。”该知情人这样评价李洋沫。

　　陇川警方提供的资料显示，2001年8月3日，缅甸克钦第二特区东部专区与李洋沫合作开发迈扎央，正式建立迈扎央经济特区，主要发展博彩业、旅游业、木材加工业，至2002年底，迈扎央经济特区已初具规模，以博彩业作为支柱产业。

　　在李洋沫与缅克钦组织签署的协议中，迈扎央特区管理权完全属于特区管理委员会。“赌场资金、赌场老板、参赌人员绝大部分是中国人，特区管理委员会好似一个华人协会一样。”陇川县出入境中心管理科李科长说，特区管委会下设警察、工商、税务等职能机构，克钦武装人员在任何情况下都不得进入赌场。

　　李洋沫在迈扎央即将走向鼎盛时急流勇退。2004年4月20日，他宣布退休，随后成为了东南亚某国的内政部副部长，并且拿到了该国刑事豁免权。随后，缅甸籍华人王嘉泰继任管委会主席。

　　每年管委会要向克钦组织上缴利税1000万元。“这个数字占到了我们整个财政收入的40%。”克钦组织东部特区副专员郭勤弄说，开发迈扎央初期，赌业只是作为其中一项，克钦组织希望通过赌业带动其他行业的全面发展，特别是中缅边境旅游。

　　移植于澳门的赌博模式

　　2002年4月，香港人庄宏飞在迈扎央开设了第一家赌场。开业之初，只有5张百家乐赌台，经过王嘉泰转手，2003年10月缅甸籍华人杨永清接手迈扎央最大博彩公司——迈达公司，赌博方式多是“百家乐”、“龙虎斗”、“牌九”等。此后赌场迅速发展，截至2005年中国政府宣布打击境外赌博时，迈扎央有近30家大小赌厅。

　　“中国人喜欢聚赌，这与中国人在农业文明中形成的习俗有关，而西方人则喜欢单独一个人跟老虎机赌，或简单地玩比大小。从文化的角度上看，西方人在赌博上比中国人更理性。”陇川县公安局警察汪洋彬说，迈扎央赌博规则的制定者、赌场经营者、赌博参与者几乎都是中国人，而以中国人为代表的亚洲博彩业早已风靡全世界，迈扎央管理模式就来自澳门。

　　迈扎央有着一套完整的赌城运作体系。这套体系已经很成熟了，这也是迈扎央能够在短短几年时间里取代其它地方，成为中国周边最大赌城的一个重要原因。

　　迈扎央赌城下设有金汇和迈达公司两家公司，还有一家专门为赌厅提供牌手的荷官公司。一家公司下属有多个赌厅，每开办一个赌厅都要向管委会缴纳360万元的风险抵押金。而一个赌厅就设有总办、财务、网络、外联、内联、现场、码房等部门，10多个工种。规模稍大的赌厅员工达300多人。一个赌场要正常运作下去，成本非常之高。

　　为了方便赌客，迈扎央通信设施、电力设施、供水设施完全来自中国，打工的也多是中国人。在被查封的盛源赌厅内，10多种单据都是用中文印刷。

　　迈扎央的成长完全依托中国高速发展的经济，迈扎央生意最火爆的几年，也是中国经济发展速度最快几年。“那时候的迈扎央到处都能看到宝马、奔驰，有的老板用编织袋装钱到赌场玩。餐厅、酒店都是24小时营业。”在边民老岩的记忆里，2002年到2004年的迈扎央热闹非凡，来自中国的赌客们毫无顾忌地进出迈扎央。

　　在迈扎央周边寨子里的中国年轻人，很多都选择到迈扎央工作。“带点技术的工种可以拿到两三千元一个月，就算一般的保安也可以拿到1200元的月薪，这个工资水平相比国内边境地区来说还是很有吸引力。”陇川县公安局副政委杨立彬说，最鼎盛时期，迈扎央里的中国人数量达到4万。这些赌场对中国最大的威胁就是腐蚀中国的公务员队伍，使人民币大量外流。这些资金的流动之大是难以想象的，但目前并没有确切的资金流动量数据。

　　随禁赌滋生的放水人

　　在中国边境绝不仅仅只有迈扎央一个赌城。与盈江县接壤的拉咱、缅禅帮控制的果敢，一个个赌城犹如一个个毒瘤寄生在边境线外。2003年以来，德宏州开展了多次打击境内外赌博的专项斗争。

　 打击使境外赌场成本不断增加，许多赌厅不得不借助网络赌博来维持生计，出高价收买中国移动通信公司员工为其架设网桥。“随着我们打击赌博的力度越来越大，处理了一批参赌人员以后，迈扎央失去了最主要的客源。那些企业老总、政府公务员不敢冒险去迈扎央参赌。”陇川县公安局副政委杨立彬说，迈扎央赌城从最多30多家赌厅衰退到15家赌厅。但由于客源减少，很多赌厅频繁易主，原来相对规范的赌场管理模式开始发生变化。

　　“在2004年赌场生意好的时候，对于那些没有偿还能力的人，赌完就不再签单。但是禁赌之后，一些企业老板不敢再出境赌博，赌博中介开始出现了。”李志成是思茅人，在盛源赌厅码房工作。他说，仅仅盛源赌厅就有80个左右的放水人(放高利贷的人)，他们每天的工作就是打电话约人到迈扎央赌博，而放水人可以从中提成，并提供高利贷服务。一个好的放水人一个月可以收入几十万甚至上百万元。

　　从事放水人行业的多数是个体，他们纠结黑社会势力作为后盾。最多时，在迈扎央有上千人从事赌博中介，而绑架事件的频繁发生，跟这些放水人有着密切的关系。“很多时候赌场是不赚钱的，但放水人一般都能赚钱。”乔思(化名)从事放水人工作1年，他说，放水人的出现标志着迈扎央博彩业的衰败，赌厅生意不好了，不断地给放水人红利加码，导致大量不良借贷的产生。

　　一般情况下，放水人与赌厅签订有合同，介绍的赌客输钱后必有提成，至于提成多少是放水人与赌厅来谈，但通常在10%到30%之间。放水人可以自己借贷给赌客，提成通常在10%左右，也可以做担保向赌厅借贷，通常提成2%。

　　放水人的出现使迈扎央的发展变得越来越畸形。一名赌场内联人员告诉记者，中国被绑架人员主要集中在浙江、山西、河南等省，这与赌场老板有着最直接关系。“赌厅老板资金来自什么地方，赌厅客源就倚靠什么地方，他们就像传销一样，一个拖着一个下水，最终形成某一地区集体被绑架的事情发生。”

　　杨敏是这样，王兵是这样。他们怀着暴富的梦想来到迈扎央，最终被扣押，暴力殴打。

　　迈扎央赌城的死去，并不代表着边境赌博的彻底覆灭。

　　而就在中国采取“三断一停”措施，决定力挫迈扎央赌场的消息传出时，马上就有人关注起另外一座赌城——果敢的命运。

　　在网上，还不断有人在问：“对果敢影响如何，哪位告诉我一下？”