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赌场受所在国法律保护 营救人质极其困难

http://www.sina.com.cn  2009年03月17日12:17  新华社-瞭望东方周刊

  “我听到他的话后,眼泪流了下来。”老金说。

  “境外赌场组织人员就是摸准家属的心理,才敢用如此残酷的体罚方式,来逼迫家属交钱。”办案民警方警官说。

  浙江籍赌客家庭损失惨重,类似老金家倾家荡产为赎回亲人的家庭并不少见。

  据办案的邱警官介绍,一般受害者经济损失均在10万到50万之间,报案者中最大的金额是一位赌输163万元的赌客,“仅在婺城区公安分局报案的出境赌博案,涉案总额已经有千余万元。”

  组织严密的赌场

  “组织严密,分工明确,胆大妄为。”柴桢华如此总结。

  早在2008年6月27日,金华市公安局婺城分局便接到报案,称有市民因赌博输钱被扣留在老挝磨丁黄金城,之后,陆续有其他地区的20多名受害者家属也来反映同样的情况。

  “当时就觉得案子比较重大,我们马上向上级汇报,同时向市民宣传,要他们不要去边境参与赌博。”最早介入案件侦查的李警官告诉本刊记者。

  “自从缅甸的赌场被关闭后,磨丁黄金城的生意就一直很火爆,线人回来告诉我们,连宾馆都住满了,而且黄金城准备建分支机构。”李警官说。

  资料显示,位于老挝磨丁的黄金城由香港福兴公司投资建设,与云南磨憨口岸相邻。

  “磨丁算是中国人投资的一个开发区,满街都是中国人,写中国字,说中国话,用中国移动的手机。”李警官介绍说,“赌场是港方投资的,下面的赌厅都是承包给福建籍老板,福建人再招一些在家乡有赌客资源的经纪人拉客。”

  金华籍赌客申秋红在黄金城欠下10万元赌债,被扣为人质,之后在赌场干杂活数月赚钱还债。

  据他介绍,黄金城赌场类似一个独立的政府。赌场下设各大赌厅都被承包经营,赌场收取承包费后,成立内保部和外联部来维持赌场业务开展。赌场除了提供免费吃住外,还提供统一的赌具和牌手。

  “内保部,就是维护赌场治安和秩序,类似保安,这些人很多都是福建人和云南人,到那边每个月工资是两三千元。外联就是负责给赌客安排偷渡和机票的。”申秋红说,“‘单房’的打手都是由赌厅雇佣,经纪人对赌客实行负责制,每关押一名赌客,赌厅每天向经纪人收取关押费200元。”

  要维持赌厅运作,就需要大量的经纪人。申秋红说,“如果你能拉来客人,你就能呼风唤雨。在黄金城,有上千个经纪人,他们的任务就是想尽一切办法拉来客源,在开出筹码后,收取5%的水费和1.8%的洗码费。”

  周氏三姐妹

  金华警方掌握的资料显示,到目前为止,金华籍的经纪人至少有10个,其中,周氏三姐妹算是典型。

  对周丽华、周美华、周丽萍三姐妹,柴桢华十分熟悉,“三人都十分好赌,被处理过多次,屡教不改。”按照他的话说,三姐妹算是最早的一批金华籍经纪人。

  2008年12月初,周丽华、周美华回到金华,当月19日被抓获,在获得二人口供的情况下,警方又抓获李园芳等五名经纪人和带客马仔,案件由此突破。

  今年48岁的周美华,39岁下岗后就一直无稳定工作。在被警方抓获之后,她曾对提审她的警官说:“你们到底要怎么样?我开棋牌室,你们要抓我,我做网络赌博,你们也要抓我,现在我去老挝赌了,你们还抓我。”

  “2003年左右,她从事过网络赌博,在缅甸小孟拉赌场牌局现场放一个摄像头,然后通过网络在金华赌博,后来被取缔过,就寻思着去缅甸赌了。”办案的邱警官说。

  根据周美华供述,2007年底,他们打听到一个叫“阿水”的福建经纪人的电话,得知可以签单赌博后,三姐妹决定一起去搏杀一场。在向朋友借了一万多元钱后,三姐妹前往黄金城。“阿水”帮她们每人开了10万元筹码。10多天后,30万全部输光,之后周丽华被扣在赌场内,周美华和周丽萍回国筹齐30万元后,周丽华回到国内。

  之后的几次出境赌博,都是同样的宿命。

  到了2008年7月,周美华和李园芳一起带了四五个人前去老挝,周美华和赌厅的“阿水”帮这些赌客“洗码”。周美华自己也参与赌博,最后输掉20多万元,被扣在老挝。她于是叫金华籍赌客吴新华回国物色一些客人,带到老挝“洗码”。

  据周美华交代,2008年9月,她从老挝回金华看病,路上碰到金华籍赌客楼志勇,楼说想带客赚钱,她表示她可以在老挝“洗码”。11月9日,周美华与楼志勇一道,带着4个人到老挝,周美华出码35万元,供4人赌博。

  之后,周氏三姐妹便在老挝遥控指挥,发展赌客去黄金城赌场。从警方掌握的资料来看,单在周美华之下,已经有三名带人的马仔,现在警方掌握的有名可查的赌客有40多人。

  三姐妹中最小的周丽萍,是一号赌厅的经纪人,因其还在老挝,未能归案,她具体带了多少人出境,暂时还无法查清。

  事实上,很多经纪人本身就是赌客。“输钱了,就拉人来‘洗码’赚钱,好像传销一样。”梁波告诉本刊记者,就在他回来前夕,经纪人林广乾还告诉他,回金华养好伤后带几个人过去。

  赌客麻旭芳和林广乾是在2008年3月才被周美华带到老挝的,前者在当年9月就已独立“洗码”。“多名线人说,现在她已经把业务发展到湖南、东北一带了,在赌场呼风唤雨。”邱警官说。

  解救之难

  李警官说,老挝的黄金城是中国人投资建造,这些赌场的操纵者十分熟悉中国的法律。

  在组织赌客到老挝黄金城的活动中,赌场负责机票、接地、租车等一切费用,但是惟独偷渡边境的200元带路费要赌客自己掏。

  “就是为了逃避组织他人偷越边境的罪名。”李警官说。

  在黄金城的赌场入口处,也有醒目的中文标牌,提示中国人不要到里面赌博。但是里面的赌客基本都是中国人。

  据赌客介绍,中老边境很多地方只有象征性的铁丝网,有些甚至已经被边民剪出洞口,可以自由出入。

  与偷渡的便捷形成对比的是人质解救之难。

  浙江省公安厅治安总队副总队长丁仕辉接受媒体采访时表示,老挝磨丁赌场因为受所在国法律保护,通过协商去营救人质几乎是不可能的。

  老挝赌场的经纪人麻旭芳曾公开对人质说:“这个赌场在老挝是合法的,中国警察救不了你们。”

  据多位人质讲述,在关押期间,老挝士兵曾经多次冲击赌场,把所有人质都带到警察局盘问,然后被送回来,“估计有被解救的,但是大部分都是没办法。”

  2008年12月,浙江警方与云南警方在浙江东阳召开会议,商讨打击出境赌博相关问题。

  本刊记者了解到,到目前为止,金华一共抓获近10名犯罪嫌疑人,其中麻旭芳和林广乾在江西被抓获,而周丽萍却依旧逍遥法外。

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