CCTV《法治在线》2009年3月11日播出：《和谐社会话平安——公安厅局长面对面》新疆篇，以下为节目 内容。

　　片花+片名：国家荣誉——新疆维吾尔自治区公安厅厅长柳耀华

　　主持人：观众朋友你好！欢迎收看法治在线。提起新疆，很多人都会对她那独特的自然地貌与西域风情神驰暇往，事 实上，新疆自古就有着十分重要的战略地位。一个时期以来，新疆地处反分裂、反恐怖斗争前沿，在这片边陲热土之上，共和 国的警察们用热血与青春践行着对祖国和人民的承诺。

　　##现场

　　新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：匍匐(前进)过去以后悄悄地趴在前面

　　你们进点了以后我们后面的人就开始吸引他

　　喊话跟他说话

　　往他那边打枪

　　画面定格+人物介绍

　　解说：柳耀华，新疆维吾尔自治区公安厅厅长，当时他正在指挥一场战斗。

　　##现场：

　　(喊话)你赶快从汽车里面出来 再给你一次机会要不你会后悔的

　　新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：前进叫他继续喊

　　(喊话)你赶快从汽车里出来，这是最后一次机会

　　解说：犯罪分子在距离柳耀华只有十几米远的一辆丰田越野车内用爆炸装置自爆身亡。25年的从警经历，柳耀华数 不清这是第几次经历这样惊心动魄的危急时刻；为了国家荣誉，柳耀华和他的队员们一次又一次出征。(隐黑)

　　解说：1969年毕业于新疆大学中文系维语专业的柳耀华原本有一个文学梦，然而命运的安排最终令他弃文从武、 进入了警界，对他而言这片热土上有着太多难以磨灭的记忆。(隐黑)

　　(配音+字幕)

　　“队长，下山后

　　一定要给妈妈打电话。”

　　妈妈的希望

　　和枪的理想一样

　　战斗的荣誉里，有妈妈的爱

　　生命的悲歌中，有儿子的人生界定……——摘自柳耀华《给妈妈打个电话》

　　解说：2007年的新年对于柳耀华来说，并不平静。新疆公安机关在侦查中掌握一条线索，被联合国2002年9 月11日公布的恐怖组织“东突伊斯兰运动”派遣的骨干分子入境，纠集一伙暴力恐怖分子潜入我帕米尔高原山区。掌握这一 线索后，作为新疆公安厅长的柳耀华立即组织侦查搜捕行动，然而在平均海拔3000米以上的高原中他们遭遇了前所未有的 困难。

　　同期新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：山都一个个像葱一样尖、直、陡、峭，攀登上去，从山下走到山上，一座山 ，最快的要四个小时，从另一个山要跑到这个山来，要九个小时，而这些山区没有公路，汽车不通……在这个情况下，我们靠 攀登，靠徒步，靠沙漠车一点点的运输物资和人员。

　　解说：根据现场条件，经验丰富的柳耀华立即果断制定行动方案。

　　同期新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：因为山下有敌人的联络地点，有他们的运输线，如果不把这个联络点运输线 和隐藏在山下的这些人缉捕归案，摸清山上的情况，我们就很难在无人烟的地方去查找到(他们)。

　　解说：2006年12月29日统一抓捕行动开始，警方查获了恐怖分子在山下的秘密联络点以及部分头目，并确定 了恐怖分子所在的大致方位。然而，他们到达那里后发现，恐怖分子已闻风而逃，究竟这些恐怖分子逃向哪里呢？

　　多年的战斗历练让柳耀华判断恐怖分子整体转移的可能性最大，据此，前线指挥部发出指示全体参战人员严防死守各 个路口，然而艰苦的条件下，必备的给养难以送到山上。

　　同期：新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华 山上的温度在零下20到25度之间，很冷。因为这些地方我去过，我 在喀什当公安处长的时候，这些山区我都走过，我知道，很难很难。…

　　解说：得到线索后，警方全力搜捕，并与恐怖分子展开枪战，行动中击毙恐怖分子18名，捕获17名，缴获自制手 雷22枚、半成品手雷1500多枚。

　　解说：战斗胜利了，而在行动指挥者柳耀华的心头却没有胜利的喜悦，因为一名叫黄强的小伙子在战斗中被击中了右 腿静脉血管。

　　新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：胜利不可逆转，我们已经结束了，把敌人已经歼灭、围捕了，怎么去表彰，后面 怎么去表彰都不过分，但是最大的问题是要抢救黄强。

　　解说：在得知黄强受伤的消息后，柳耀华心底隐隐有了一种不祥的感觉，他当即做出了一个决定。

　　同期新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：我们只能紧急的包扎一下，用枪做担架，把他抬下来。当时得到这个情况以 后，我已经预料到，他要生存下来很困难。所以就记他一等功，当时就记，在他活着的时间，就告诉他已经给了记了一等功。

　　解说：战友们用枪杆搭成担架、九个小时不停歇的山路救援，但是依旧没能挽留这个21岁的年轻生命，他将青春与 热血永远地留在这片曾经战斗过的地方。

　　##黄强牺牲现场：好兄弟，坚持住，给妈妈打电话了，打电话。

　　解说：黄强临终的愿望就是能给妈妈打一个电话，那部原本买来送给妈妈的手机最终竟成为了他最后的遗物。

　　新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：我给他妈妈说，你就是英雄的妈妈，你们为有这样的儿子感到骄傲，我为我有这 样的战士感到骄傲，但是他的牺牲，我们任何人，任何悲痛也挽回不了，只能是踏着他儿子的血迹继续往前走。

　　##配音：

　　兄弟，不要睡着

　　不要闭眼，下了山

　　就给妈妈打电话

　　我们痛楚的爱

　　厚厚地盖着你的伤口——摘自柳耀华《给妈妈打个电话》

　　同期新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：警察的忠诚就是奉献，只要穿上了戎装，踏上了战程，就要做好不回来的准 备。

　　字幕：1990年以来在新疆像黄强一样在反恐斗争中牺牲的民警人数为25人。(延续音乐)

　　主持人：事实上，近年来新疆警方在打击犯罪的同时，更强调帮助刑满释放人员，了解他们身上的实际困难，做好教 育转化和团结帮扶工作，让他们重新回归社会，在库车县有一位曾经违法犯罪的维族青年在出狱后写下了一份入党申请书，究 竟在他身上发生了怎样的故事呢？

　　字幕：新疆阿克苏地区库车县

　　解说；他曾经因为一次犯罪被判入狱三年，这段经历一度令他和家人的声誉与心灵蒙上了阴影。

　　(配音)同期赛买提江：我在狱中也想过出来以后干什么，社会会不会抛弃我，……当时对家里人的确压力很大，他 们担心的就是能不能活到我出狱。

　　解说：赛买提江的入狱给他的家人带来巨大的伤痛，年迈的父母甚至一度打算举家搬迁。那么三年后，当赛买提江出 狱，迎接他的生活又是怎样的呢？

　　(配音)同期赛买提江：我出狱那天，是在早晨7点到的家，邻居亲戚都来看我，大队的人也来看我，两天以后派出 所民警到我们家来说，赶快到派出所去，把户口落上。

　　解说：民警和乡亲们用热情和关心迎接出狱后的赛买提江，不仅经常向他宣传法律知识，还在生活上给予尽可能多的 帮助。

　　(配音)同期赛买提江：买拖拉机办手续的时候还需要开介绍信，他(民警)就帮我开了介绍信。2005年的春天 我结婚了，年底我孩子就出生了，然后这个片警也给我的孩子落上了户口。我跟他说了孩子落户的事情，然后他说你把出生证 拿来，我给你办。反正这个片警15天来我家一次，我们就像亲兄弟一样，相处地很好。

　　解说：在众人的帮助之下，赛买提江一家购买了拖拉机、还养了牲畜，现在他靠自己的双手让生活一天比一天好起来 。

　　(配音)同期赛买提江：入狱之前，我们很多时候都是不劳动，玩，混日子，入狱出来以后我变了，我们觉得人只要 劳动了，幸福就会掌握在自己的手中……

　　解说：如今，赛买提江又有了一个新的愿望：“我自愿加入以实现共产主义作为自己的最高理想、最终目标的中国共 产党。为了实现我的这个愿望，恳请社区党支部给与我教育、帮助和支持。”

　　(配音)同期赛买提江：我在监狱的时候，我看到那些管教民警特别好，尤其是对我的家人也特别好，我很感动。… …然后出狱回来以后，党和政府还有民警都对我这么好，让我学习法律，生活上关心我。然后看到共产党这么伟大，对老百姓 这么好，扶持老百姓的生活，所以我才写了入党申请书。

　　解说：根据当地民警介绍，这个辖区内像赛买提江一样的36名刑满释放人员连续三年无一人重新走上犯罪道路。

　　同期新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：(1234，P6)我们打击处理他，是责任所在，所谓我们执法的要求， 但我们警察是人，关心照顾每一个百姓是我们的职责……打击排挤，边缘化这些人，那是不对的。

　　主持人：在新疆160万平方公里的土地上生活着46个民族、两千多万人口，作为游牧民族的后人，在新疆偏僻的 乡村，不少人过去生了孩子也不上户口,但是随着国家在医疗、保险、教育等方面的一系列优惠政策出台，户口现在成了他们 心头的烦心事。

　　解说：二月的新疆，依旧苍凉，新疆90个县市，160万平方公里，每年的这个时候这位62岁的长者都会到新疆 的各处走访调研。

　　字幕：新疆喀什地区麦盖提县 2月17日

　　解说：这是位于新疆塔里木盆地西部的麦盖提县英巴扎社区居委会，百姓代表正在向柳耀华反映他们的问题。

　　##现场群众代表：从乡里头转到我们城里头的这个户口呢，因为他在这多年生活，乡里头人的户口，在城镇上有没 有户口，因为没有户口，所以在这个低保生活，社区低保，然后住房优惠政策方面，他们得不到享受。

　　新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：符合政策的，过去在城里面有户口，或者到农村去，像以后回来的，丢失了户口 的，我们调查清楚以后，都给他补办。

　　解说：由于户口问题是新疆比较特有的现象,柳耀华特别要求社区警察要走访到每一家每一户,切实解决这一关系到 老百姓切身利益的大事.

　　字幕：新疆阿克苏市

　　这里居住着一对家境贫寒的维族夫妇，然而他们在十年间的救助汉族儿童的行动让许多人感到震动。这一切源于十年 前身为清洁工的齐曼古力一次偶然的发现。

　　齐曼古力.托乎提：(2529P11)一个背筐里，怎么会刚我扫完了，也没什么东西，现在有一个背筐，我说扔 倒垃圾筒去，……说刚好到跟前来嘛，里面一个娃娃。

　　解说：望着这个意外捡到的汉族女婴，齐曼古力该怎么办呢？

　　同期齐曼古力.托乎提：(邻居说)这个娃娃这么大一点点，怎么养活啊，养不活，你别养了，拿回来了，人家的妈 妈舍得扔掉了，可能肚子也没疼，我看着心疼，我不想扔掉，我要拿来我自己带，把她带活，活了就活了，老天爷分给我，她 会活的。

　　解说：而在两年后齐曼古力的丈夫又在偶然间遇到了一个流浪的小男孩，这个孩子后来成为了齐曼古力夫妇的“儿子 ”。

　　齐曼古力.托乎提的丈夫：我说你爸爸妈妈在哪呢，他说我爸爸妈妈扔掉我了，他不要我了，他做苦力了说的，…… 我就把他带过来，把他带上去，他说你把我带上干啥去，带到我的家里吃饭去。他说爸爸，你当我爸爸行不行，我当你孩子说 的，行啊，咋不行，我就把他带过来。

　　解说：虽然这对维族夫妇收养的是两个汉族孩子，但对他们而言两个孩子都视同己出。

　　同期齐曼古力.托乎提：00：42：33不管汉族的娃娃，不管维族的娃娃都是国家的孩子，我们的孩子。

　　解说：如今两个孩子都到了上学的年龄，可是齐曼古力夫妇却发愁了起来。因为当初孩子是自己意外收养的，并没有 办过相关手续，因此孩子一直没有户口，这让齐曼古力一直很头疼，主动上门进行走访的民警发现了齐曼古力的心事。

　　同期阿克苏市公安局新城派出所所长宋铮：座谈的时候，家里面的人在一起，大家聊天的时候说，你到底还有什么困 难，问到小孩的时候呢，他们家的母亲就无意中说出来这么个事情，说是孩子现在户口没有解决，

　　同期齐曼古力.托乎提：过年前他们(民警)又看我来嘛，又送了大米、面、油，送我来，送我来的时候，户口怎么 样了，我说没办成嘛，他们说算了，我给你办。我不叫你掏一分钱。

　　解说：为了解决这对维族夫妇心头的这桩烦心事儿，民警开始了细致的走访了解，最终经过多方核实确认收养孩子的 真实情况后，他们再次来到了齐曼古力家为孩子送来了户口，细心的民警还为即将开学的孩子准备了礼物。

　　##现场：我一直想买个书包，谢谢，这次开学我本来也想买一个，你们给我买了，太好啦……

　　解说：十年前，这对善良的维族夫妇向两个汉族孩子伸出援手，而十年后热心的民警又向这对维族夫妇送去温暖，在 这个微笑、这份温情背后一份大爱得到延续。

　　新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：维护民族团结，是我们的生命线，是稳定工作的生命线，是民生的生命线。

　　解说：从公安机关“大走访”活动开展以来，截止目前，新疆共出动警力近20万人，根据各个警种的特点各有侧重 的进行走访，深入到60多万个家庭、100多万群众中，解决群众实际困难3万多件，破获刑事案件9472起，查处治安 案件22490起，查获犯罪团伙233个。

　　新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：(4321)大走访就是借力合力，我们借什么力，借社会的力量，合力，和人 民群众形成最大的维护稳定的力量，所以最大的力量在人民群众中。

　　解说：在紧张工作之余，柳耀华喜欢摄影、书法、唱歌、跳舞，也只有这时我们才能依稀看到当年那个曾经抱有梦想 的文学青年,如今,这一个个梦想变成了他排解工作压力的方式。

　　同期新疆维吾尔自治区公安厅长柳耀华：(P10)当警察就要无私和奉献，无私你就不怕一切艰难困苦，面对任何 敌人和犯罪，你会临危不惧，奉献，不但要奉献自己的热血，奉献自己的服务，奉献自己的智慧和勇敢，有时候更要奉献自己 的生命。00：56：26

　　(结束画面：无私奉献，警察的座右铭)

　　字幕：向每一位为捍卫国家荣誉而战斗的热血勇士们致敬！向每一位无私无畏、默默奉献的共和国警察致敬！