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我国尚未出台保护家禽法律法规

http://www.sina.com.cn  2009年03月23日06:34  中国青年报

  中国羽绒工业协会向农业部、国家林业局咨询动物保护的法律法规后被告知,我国有一整套关于野生动物保护的法律、法规,但保护家禽方面的尚未出台。

  2008年中国羽绒企业出口瑞典产品价值2200万美元,包含所有羽毛及羽绒制品。中国羽绒工业协会负责人说:“勿以善小而不为,我们只有尊重欧洲等国家或地区保护动物的法律与消费者需求,反对虐待动物的行为,才不至于失掉市场”。

  根据海关统计,2008年中国1322家羽绒企业对欧洲出口羽绒羽毛及其制品,共合7.2亿美元,占中国羽绒行业出口金额的37%。中国羽绒工业协会秘书长说,瑞典电视台TV-4去年报道“活拔羊绒”节目,就导致整个欧洲市场羊绒销量下降30%左右。

  中国食品土畜进出口商会羽毛羽绒制品分会秘书长李玉香目前正在安徽羽绒企业调研。瑞典这家电视台去年报道“活拔羊绒”,今年报道“ 活拔绒”,每年都有不同的主题。不能说其背后有动物保护组织,但这种国际贸易中的突发事件必须引起企业关注。中国占国际羽绒市场70%份额,其他30%为法国、匈牙利、波兰等国家。

  除此之外,以石油为原料、可大规模生产的涤纶棉可替代天然的羽绒。如一件羽绒服标准充绒量是600克,但在羽绒价格高时有的厂家就采用羽绒与涤纶棉各占一半的策略降低成本。

  这表面上看是动物保护主义的举措,但有一个动向颇为引人注目。据中国驻瑞典大使馆经商处提供的消息,瑞典电视台2月8日播放中国羽绒企业“活拔绒”的报道后,欧洲兽医联合会要求欧盟委员会作出决定,要求进口自欧盟以外的动物产品,须遵循以欧盟相同的规则,比如基本的动物保护规则等。其中瑞典的一名兽医称,这一提议得到批准的话就意味着欧盟将谢绝部分不符合要求的动物类产品。

  据悉,欧盟委员会在几周前还曾在会议中讨论,如何将动物保护纳入贸易规则中的问题。

  中国羽绒工业协会负责人表示:“这一旦成为现实,欧盟市场就有权拒绝来自中国羽绒企业的羽绒及其制品,并不是危言耸听”。日本市场也在关注“活拔绒”事件的进展,至于是否会树起类似的“旗帜”现在无法断定。

  这可以看作是一种国际贸易保护主义的趋势。河北雪驰集团有限公司的薛万涛建议,国内行业协会与企业要把真实的情况告诉欧洲消费者,还原事实真相,有利于中国企业产品出口国际市场。

  江苏开元畜产嘉友服装有限公司总经理倪荷英深有感触。去年,该公司出口美国一款服装是狗毛衣领。每批货物出港前都必须具备防疫、商检部门出具的来源于非疫区、不是非人道宰杀的报告,一道道环节下来把企业折腾得精疲力竭。其中有一批服装为了等这两个报告,足足在港口“趴”了一周才出海。这无形中增加了企业显性与隐性的成本。

  “国际动物保护主义可以上升成为一道贸易保护壁垒。”倪经理说,企业后来用化纤的仿真毛代替狗毛衣领。但对方要求必须提供一个小标志告知消费者。别看一个小标志几分钱成本,对于出口企业来说,本身利润空间狭小,不希望再增加什么成本。“现在一些订单都是毫厘必争”。

  在中国羽绒工业协会和食品土畜进出口商会羽绒羽毛分会共同召开的行业大会上,发起了一场行业自律活动,并推行非活禽产品信誉保证书制度。3月13日下午,全国61家羽绒企业在浙江杭州签订了非活禽产品信誉保证书,建立原料可追溯体系,确保企业的产品是非活禽羽绒制品。

  上海出入境检验检疫局羽绒检测中心主任陶利方表示,从检验角度来看,水洗加工以后的羽绒无法辨识出是活拔还是屠宰后的副产品。中国是世界上最大的羽绒生产与出口国,同时羽绒质量也是最不稳定的。“活拔绒”报道对中国羽绒行业是一个深刻教训,就是怎么去适应国际市场,尊重别国(地区)法律。

  浙江省羽绒行业协会执行会长章军华说,“活拔绒”报道对羽绒企业带来的痛苦是暂时的,但对于高度国际化的中国羽绒行业发展来说,其作用是长远的,告诫企业,谁违反“游戏规则”,谁就被淘汰出局。

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