卫兴华

　　所谓新自由主义，是相对于古典自由主义而言的，也是古典自由主义的极端演化与发展。在西方经济学中，新自由主 义是指20世纪30年代资本主义国家经济大萧条以来，与凯恩斯国家干预主义相对立的经济自由主义思潮。

　　新自由主义与凯恩期主义的较量

　　随着自由资本主义过渡到垄断资本主义，特别是随着俄国十月革命的胜利和苏维埃社会主义制度的建立，资本主义国 家需要有为垄断资本主义辩护、与社会主义经济制度及其理论相对立的新的经济理论。在20世纪20-30年代出现了一场 资本主义和社会主义的大论战，新自由主义由此开始登上了经济学的历史舞台。其完成形态是“华盛顿共识”。

　　哈耶克作为代表人物，极力主张私有化，反对实行任何形式的国家经济计划。他认为国家干预和搞经济计划会损害效 率，甚至货币发行权也应由私人银行承办，不应由政府垄断。诺贝尔经济学奖获得者、美国的弗里德曼曾担任尼克松总统的经 济顾问委员会委员，他反对政府干预私人经济，认为只要充分发挥市场机制的作用，资本主义体系就可以稳定发展。另一位诺 贝尔经济学奖获得者、美国芝加哥大学教授卢卡斯，也是当代新自由主义的代表人物，他以经济人理性和人的行为理性预期假 设为立论基础，否定了凯恩斯主义政府干预市场经济的政策主张，认为这种政策是无效的。

　　新自由主义与凯恩斯主义都兴起于20世纪30年代。1929-1933年，资本主义世界经济大危机震撼了全世 界，于是以凯恩斯为代表的国家干预主义出现了。凯恩斯面对资本主义自由市场经济所陷入的严重危机，主张发挥两只手的作 用，将政府干预这只“看得见的手”与市场机制这只“看不见的手”结合起来。

　　经济停滞与通货膨胀并存使新自由主义成为经济学的主流

　　尽管以米塞斯、哈耶克等人为代表的新自由主义继续为资本主义自由市场经济辩护，但是到20世纪30—60年代 ，凯恩斯的国家干预主义已成为西方的主流经济学。在安德森写的《新自由主义的历史教训》一书中，就这样描述了当时新自 由主义的窘境：“在1945年或1950年，如果你真诚地提出一些今天标准上的新自由主义的观念或政策，你将会受到嘲 笑或被送入疯人院。”

　　20世纪70年代，资本主义国家出现经济发展中的“滞胀”，即经济停滞与通货膨胀并存。面对这种新现象，凯恩 斯主义经济学无法解释，也难以提供对策，于是反对凯恩斯主义的新自由主义就借机抬头，上升为主流经济学。英国的撒切尔 政府和美国的里根政府，其经济政策也转而选择了新自由主义，从而为新自由主义的扩张起到了支持和推动的作用。