1.2002 年 1 月 15 日，中国扶贫基金会又一大型医疗扶贫 项目——“中国西部医院管理支持扶贫”项目(简称“天使工程”)， 在人民大会堂举行启动仪式。全国人大副委员长、中华医学会名 誉会长吴阶平出席并为项目揭幕。国务院扶贫办副主任高鸿宾、 国家卫生部副部长佘靖、国家中医药管理局副局长房书亭出席并 讲话。我会王郁昭会长致辞，何道峰秘书长介绍“天使工程”情 况，孙文芳副会长主持仪式。

　　该项目由中国扶贫基金会发起，得到国务院扶贫办、国家卫 生部、国家中医药管理局的热情支持，经过数月的项目调研和紧 张准备，于 2001 年 12 月 7 日经上述三部门批准立项。

　　该项目是一项为提高西部医院管理水平，改善西部地区医疗 保健水平的落后状况，帮助西部人民脱贫致富的公益事业；旨在 对贫困地区医院进行现代化管理改造，降低管理成本，从而减少 贫困患者的医疗支出。该项目将为西部地区医院培养一批有创新 思想、有综合管理能力、有战略眼光、了解当地实情的管理人才， 帮助医院提高管理人员素质，以此逐步解决长期阻碍医院发展的 人才匮乏问题，建立自身人才造血机制，并借此寻求西部医院发 展的新思路、新方法、新机制。

　　此前，我会与国家中医药管理局联合进行的专题研究结果显示：如果对贫困地区医院投入一定管理资金，将给当地医院建设老百姓脱贫致富、社会发展带来非常显著的多重收益。因此，项目首先对西部 2800　家医院的院长进行系统的现代管理知识培 训，并为其中培训合格的 1500 家医院配备现代化设施，让其成 为一支既熟知现代管理理论，又拥有完整的现代管理武器的先进团队。

　　王郁昭会长在致辞中指出：“天使工程”具有“以医扶贫” 的重大社会意义，将对缓解本世纪初我国 3000 万绝对贫困人口 中占绝大多数的因病致贫人口的贫困状况发挥积极的作用。21 世纪是中国扶贫事业大有作为的世纪，也是我国传统医药大有作 为的世纪，相信“天使工程”的实施能够对今后西部扶贫与卫生 事业的良好发展起到促进作用。

　　出席仪式的还有卫生部、中医药管理局、中国医院管理学会的有关负责人和部分专家学者，贵州省、四川省、云南省、陕西省、广西自治区的扶贫办主任和卫生厅厅长，以及支持“天使工程”的联想公司、微软中国公司、中国惠普、长城集团、神州数码、思科、荣基科技、实达电子、山特电子、中国施乐等企业的高级管理人员和来自西部 138 家中医医院的院长，30 余家媒体记者。　2.2002 年 1 月 21 日，中国扶贫基金会向丽江捐赠救灾物资 签字仪式在丽江举行。我会何道峰秘书长、王行最副秘书长和刘 文奎、盛敏华、王丽芬，云南省扶贫办主任和铁梁，昆明百货大 楼(集团)股份有限公司、昆明赛诺制药有限公司负责人和丽江 地区领导出席。

　　2001 年 10 月 24 日，云南永胜县发生里氏 6 级地震，20 万人受灾，其中 12 万人受重灾，直接经济损失 4 亿多元。为缓解 灾区人民困境，我会向昆百大、赛诺制药募集了价值 148 万元的 被服和药品等物资支援灾区。

　　签字仪式结束后，我会派代表随同运送救灾物资车辆前往永 胜灾区，对物资的分配及发放情况进行核查。

　　3.2002 年 1 月，中国扶贫基金会将美国美慈组织捐赠的 2400 双耐克运动鞋(价值2279760元)分别委托北京市民政局和内蒙 古自治区阿巴嘎旗民政局发放给北京市下岗贫困职工及内蒙古贫困农牧民。为做好该项物资的发放工作，我会分别与受赠单位 签订了相应的合同，为实施该项活动，该局提出了物资分配方案， 并与我会签订了《合同书》。

　　4.2002 年 1 月，中国扶贫基金会项目管理部和财务部人员 到贵州完成了六枝特区小额信贷项目的启动工作。该项目投入资 金 510 万元，项目周期 10 年。

　　5.2002 年 2 月 2 日，中国扶贫基金会在北京京伦饭店召开了“中国扶贫基金会第四届理事会第二次会议”。全国政协副主席、中国扶贫基金会名誉会长陈俊生，国务院扶贫开发领导小组第一副组长胡富国出席。王郁昭会长主持开幕式并做会议总结。会议审议通过了何道峰秘书长作的《中国扶贫基金会 2001年工作报告》、郑梦熊副会长作的《中国扶贫基金会 2001 年财务工作报告》、孙文芳副会长作的《中国扶贫基金会 2001 年理事工作报告》；听取了王行最、杨青海、柏铮、刘文奎作的关于《天使工程》、《母婴平安 120 行动》、《小额信贷扶贫》项目和消除贫困活动月及中国 NGO 扶贫国际会议》的情况报告。

　　王郁昭会长在会议总结中，对我会 2001 年在筹资、扶贫和机构内部建设方面取得的成绩和进步作了充分肯定，明确指出我会的发展又向前迈出了新的一步。在新的一年里，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，认清筹资、扶贫形势，关注新形势下的贫困问题，增强责任感和使命感，在国务院扶贫办的直接领导下，积极做好本会既定的扶贫项目，并争取参与和执行政府扶贫开发项目，完成好本次理事会审议通过的2002 年工作计划，为实施 21 世纪初《中国农村扶贫开发纲要》， 为增进社会的公正、和谐和稳定发展贡献我们的力量。会议圆满完成了预定的议程和任务。

　　6.2002 年 2 月 27 日，中国扶贫基金会迁至海淀区双榆树 西里 36 号南楼办公。

　　7.2002 年 3 月 12 日，由国务院扶贫办、国家卫生部、国 家中医药管理局和中国扶贫基金会联合推荐的高燕婕、曹德贤、 黄因敏等八位国内知名专家组成专家委员会，在燕山大酒店对“天使工程”所使用的“医业 HIS”软件系统进行认证。与会专 家充分肯定了该软件系统的应用前景，认为系统能够满足“天使 工程”项目的需要。会议由我会王行最副秘书长主持，盛敏华、耿和荪、王剑以及爱生谊联公司的相关人员参加。

　　8.2002 年 4 月 9 日，中国扶贫基金会王郁昭会长会见日本国际文化友好协会驻华代表远藤满信先生一行。今年是中日邦交 正常化 30 周年，王会长高度称赞该会在促进中日两国民间交流， 支持中国扶贫事业方面所做出的积极贡献，并向客人着重介绍了 近年来我会实施的新项目。远藤先生表示愿同我会继续开展交 流，并力所能及地帮助中国贫困地区教育事业的发展。

　　9.2002 年 5 月 24 日，香港福慧基金会一行八人在董事会 主席、会长严宽祜先生的带领下，来到我会交流、考察。刘文奎 主持会议，王行最副秘书长向对方介绍了我会的基本情况和中国 扶贫开发工作的基本情况，香港来宾也介绍了福慧基金会在中国 大陆的项目情况，并对我会的有关项目表示关注。

　　10.6 月 25 日，中国扶贫基金会在本会会议室举行的新闻 发布会上宣布：我会与美慈组织联合行动，已从各方面募集到价 值 1000 多万元的紧急救援物资，准备陆续发往陕西、四川、重 庆等地灾区，部分物资已打包发运。我会还将继续争取募集更多 的资金和物资，支援灾区人民生产自救、重建家园。

　　入夏以来，我国西南部分地区发生了大范围强降雨过程，陕 西中南部、四川东部、重庆西部、贵州东北部等地暴雨成灾，致 使部分地区山洪暴发，造成严重人员伤亡和财产损失。特别是 6 月 8 日开始发生在陕西省汉中、安康两市的降雨，造成汉江接近 “千年一遇”的洪水。据民政部公布的灾情统计显示：到目前为 止，全国已有十多个省(市、自治区)遭受不同程度的洪涝灾害， 给人民的生命财产造成了严重损失。面对严重洪涝灾害，为帮助灾区人民重建家园，度过目前的难关，我会紧急救援委员会迅速做出反应，与美慈组织联合行动， 积极布置灾情通报、物资募集和具体救援等各项工作。

　　为密切关注灾情发展态势，准确掌握救助范围和救助对象，我会专门成立了灾情考察评估小组，分赴陕西、四川进行灾情考察，在信息汇总的基础上，向募赠方通报灾情分析报告和救援物资分发方案；同时与当地的扶贫民政组织建立联系，沟通渠道，确定救助事宜。

　　本次 1000 多万元的紧急救援物资是由美国美慈组织、国际 十字路会、伊斯兰紧急救援组织、昆明百货大楼集团股份有限公 司及中银信用卡(国际)有限公司等机构捐赠的。

　　11。“2002 年中国扶贫基金会小额信贷项目培训会”于 6 月 20 日至 25 日在北京泰山饭店召开。这是落实我会今年质量年的 一大举措。秘书长助理杨青海、小额信贷部柏铮主任主持了本次 培训会。

　　目前，我会管理的小额信贷扶贫项目已经覆盖了陕西安康、 四川阆中、通江、重庆开县、贵州晴隆、六枝、广西东兰、福建 福安、山西左权 7 省 9 个县(市)。本次共有 16 名项目区的省、 县级领导及 30 名服务社工作人员参加了培训。 本次培训会的目的是：在总结一年多来项目管理及发展中出 现的问题基础上，通过培训，使项目管理部门、操作部门的领导和工作人员，加深对我会小额信贷扶贫项目的设计目标和原则理解与认识，并从加强财务和资金管理培训入手，进一步规范项目操作模式，使项目实施进入稳定、有序、健康的发展。