据俄《生意人报》3月27日报道，一份名为《俄罗斯联邦北极政策基础及其远景》的文件正式出炉，明确表示俄将建立“北极军”以维护正受到挑战的“北方领土主权”。由俄政府公布的这份文件明确表示，要在北极地区建立一支“能够在任何政治和军事情况下，担负起保卫国家主权的军事力量”。俄罗斯北极地区主权维护将由俄联邦国家安全局负责。文件还着重提到了俄罗斯与挪威有争议的地区——施皮茨卑尔根群岛，称将保证俄罗斯在该群岛上的“利益存在”。

　　《生意人报》的分析认为，政府公布这份文件的时机经过了精心选择：首先，同样对北极地区提出主权要求的挪威，刚刚向相关国际组织递交了在该地区举行军演的申请；其次，北约组织谋求缓和同俄罗斯的关系，并宣布俄罗斯既不是敌人也不是问题；第三，全球变暖正使得一条“北方航线”变得可能，所以该区域需要必要的军力来维持秩序。

　　尽管该文件没有透露“北极军”的具体组成，但俄军方官员在近期针对北极主权问题的表态却露出端倪。俄海军副总参谋长布尔采夫24日向俄新社表示，目前包括美国、加拿大、丹麦等国都对北极地区提出了主权要求，所以该地区不光是资源开采的宝地，也是未来进行军事力量展示的地区。“在这个问题上，俄罗斯不能靠边站。”他认为，考虑到北冰洋地区目前仍由厚厚的冰盖覆盖，“所以未来理想的作战武器将是潜艇。”布尔采夫还说，在这种作战环境下，战术核武器将是理想的选择。他认为，在对此类武器的射程和精度进行改进后，它们将大有用武之地。同时他还透露，2011年“北德文斯克”级攻击型核潜艇将服役，俄还将建造至少6艘“北风之神”级战略核潜艇来装备北方舰队和太平洋舰队。