寻甸县人大常委会副主任张文新驾公车回家迁坟，不料途中出了车祸，致3死2伤。目前，伤者皆未脱险。

　　而最令人意想不到的是，县人大竟然有一份2002年1月1日起施行的车辆管理制度，其中规定公车可有偿私用。张文新是按相关规定办理手续后才驾车前往东川的。

　　 有偿使用——

　　每公里0.3元

　　昨天，寻甸县人大常委会主任张正良接受记者采访时说：“早在2002年，县人大内部出台了一份文件，机关干部职工私事用车，坚持有偿使用。”

　　张正良出示了张文新当时的请假条和一份县人大内部制度的文件介绍，寻甸县人大有36名在职职工和26名退休职工，单位有7辆公车。由于许多同志的家在高寒山区，为照顾职工，于是在2002年期间制订了一份关于车辆管理制度的文件。

　　车辆管理制度中说：人大常委会机关领导多、车少，难以适应机关工作和生活需求，为充分发挥车辆在机关工作中的服务保障作用，特制定本制度。其中，车辆调派管理第五小条规定，在不影响机关正常工作的前提下，本机关干部职工私事用车，坚持有偿使用。按实际往返行程先交费后派车，原则上每人每年只能用一次，特殊情况也不能超出两次，计费标准为每公里0.3元，收费不足30元的按30元计收。如第三次以上用车的，按每公里0.6元计算，收费不足60元的按60元计收。“办公室要将私事用车造册登记，用车人签名。用车和收费情况一个季度向职工公布一次，年终全面公布。”

　　同时，在考勤及请销假制度中，也要求因病因事请假必须有书面假条，并经各委室负责人签署意见后报领导审批。

　　也就是在这样的情况下，张文新于3月30日递交了一份公休假条，要求请3月31日至4月3日共4天的假，经张正良批准，同意他驾驶单位上的公车回岳母家办事。

　　张正良说：“张文新是2002年学的驾照，平时工作时，都是专职驾驶员开车。”

　　事故发生后，县人大立即请县医院派救护车和医生去东川抢救伤者，单位几名领导多次去医院看望伤者。在医药费没有及时到位的情况下，嘱托东川区人大与当地医院协调，希望医院能尽力治疗。

　　“这次张文新驾车出事故身亡后，对我们的震动很大。”张正良介绍，单位已多次被县领导批评，并将召开职工大会，认真反思这次事故。这次事故确实是公车私用，今后要严格遵照昆明市委、市政府的有关规定，杜绝再次出现公车私用的情况，同时正常工作出车时，要求驾驶员安全行车。

　 　介入调查——

　　市纪委介入事故调查

　　昨天，昆明市纪委党风廉政室主任季志远说，目前他们已介入寻甸县人大常委会副主任公车私用事故的调查，其中的一些具体情况仍然需要核实。对于公车私用的行为，市委、市政府一直明令禁止。3月23日，昆明市纪委再次下发了《关于重申严禁使用公车扫墓的通知》，并且加大了管理处罚力度。

　　季志远说，跟往年相比，今年的公车管理规定突出一个责任，比如说领导干部再私驾公车一经发现一律免职。

　 　现场回访——

　　汽车左转弯道直冲下崖

　　昨天下午5点，记者赶到张文新驾车坠崖处，此处离东川区汤丹镇黄水箐约2公里，为一左转弯道。越野车已于事发当天被拖走，悬崖下的一小片斜坡上，散落着上坟用的各种物品和汽车零部件。

　　公路上已找不到任何刹车痕迹。弯道右侧的两块巨石上，留有车辆划过的新鲜痕迹。通过痕迹可以判断出，车辆坠下距路面40余米的悬崖，在坡脚下一条土路边才停下，汽车是从坠崖地点斜掉下去的，从公路路面估计，第一个撞击点和落点约有20度。

　　这处位置与同心村遥遥相望，黄水箐与该村紧连。

　　同心村67岁的村民庄占学说，当天上午9点多，他看见两辆汽车一前一后地向村子方向开过去。“前面那辆车转过弯了，后面那辆车却一头冲下悬崖！”庄占学昨天在现场说，当时那辆车车速很快。

　　庄占学赶紧喊上村民跑过去看。“车完全摔烂了，死了3人。有个人的手断了，还有个人受伤很重！”

　　昨天，从东川区前往黄水箐的路途中，曾有两处交警卡点设在路边，民警在对过往车辆进行仔细登记后，还一再说：“前面的道路坡陡路窄，请小心驾驶。”

　　从汤丹镇到黄水箐约13公里，全是盘山公路，坡陡弯急，在山顶就能看到山下的公路，但要驾驶20余分钟才能到达肇事地点。“按理说，这个地方已不算危险了，山上那些路才是最危险的。”一名三轮车师傅说，倘若车速过快，稍有不慎，就会出现撞车或掉下悬崖的危险。

　 　积极善后——

　　遗体已火化

　　昨天，3名死者的遗体被送到东川区殡仪馆，10余名家属闻讯后也纷纷赶到。

　　张文新的二哥张文志说，张文新夫妇膝下仅有一个儿子，两年前去西藏当兵，得知父母出事的消息后，他赶紧从西藏乘飞机赶回昆明，当晚回到寻甸老家。

　　寻甸县人大常委会办公室主任白当权说，最终确定昨天将3名死者的遗体进行火化。

　 　伤者情况——

　　两名伤者未脱险

　　伤者曹加喜目前住在东川区第一人民医院抢救室，他至今还一直未睁开眼睛，只有剧烈的呼吸和胸口异常的起伏。

　　医生介绍，曹加喜受伤的部位主要在头部和下肢，尤其是头部，有明显的开裂伤，下肢只是软组织伤。曹加喜目前意识模糊，只能偶尔用点头、摇头等简单的肢体语言与旁人交流，多数时候处于嗜睡状态，危险期就在最近3天，病情平稳后才能作进一步治疗。

　　另一名伤者胡存德住在东川区第二人民医院。医生介绍，其受伤的部位已查清，主要为锁骨双骨骨折、肋骨全部骨折、血胸，其上颚已穿透性开裂伤，腿部等部位也不同程度受伤。

　　 伤者回忆——

　　路面潮湿引发车祸

　　胡存德现在说话很吃力。他介绍，事发时天正下着小雨，路面潮湿，且路面上早已笼罩大雾。

　　“那条路太危险了，山高得很。我们上坡还不到一小半，车就从转弯的地方冲出去了。”胡存德吃力地说出事故原因：“主要是路太滑。”

　　事故发生前，李冬梅(张文新的妻子)坐在副驾驶座位上，朱恒志(另一死者)坐在副驾驶座位后，胡存德和曹加喜则依次向左而坐 。事故发生的一刹那，胡存德从车窗口被甩出车外，立即昏迷过去。“下面全是这么大的石头。” 胡存德描述时，用手比画成鸡蛋大小。

　　胡存德今年36岁，却已做了十四五年的风水先生，其足迹遍布寻甸各地。因张文新要为岳母迁坟，所以找到胡存德，另外还找了曹加喜帮忙。

　 　张文新简历：

　　1956年5月出生，寻甸县甸尾乡海尾村人。1974年毕业于贵州工程学院水文及工程地质学专业，毕业后到遵义市某部队服役。1982年到寻甸县建设科工作。1984年起，先后担任过该县建设局副局长、建设局党支部书记和县人大常委会副主任等职务。

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