中广网北京4月6日消息（中国之声记者丁晓兵）据中国之声7时15分报道，海南殡葬改革严重滞后，只有两座城市有火葬场，全省的火化率竟然只有7%，大量土地被坟墓吞噬。请听中国之声记者丁晓兵的报道。

　　儋州市既是海南省土地面积最大的县级市，也是海南人口最多的县级市。据媒体报道，截止到2008年10月，儋州人均耕地面积不过一亩多一点，人均占有林地面积同样有限。清明节前，记者在儋州市调查却发现，就是这样一个人均土地资源并不是十分丰富的地方，乱埋乱葬乱占土地建坟墓的事却十分常见。

　　4月2日上午，海南省儋州市那大镇军屯村附近的一座山上，鞭炮声不断，记者顺着这条倒满垃圾和废弃殡葬用品的弯曲小道进入一片坡地。郁郁葱葱的橡胶林和野生香蕉首先映入眼帘，但刚转过弯道，散落在橡胶林间的花圈和十几座新坟就打破了眼前的和谐。

　　这片橡胶林间的道路两旁，坟墓一座接着一座，土堆外面还圈了一圈水泥矮墙，很多坟墓的面积看上去至少有20多平方米，远远超过了国家的相关规定。

　　正在给一座新坟堆砌水泥矮墙的当地村民告诉记者，这里叫做鸟翔岭，整座山还有这片上百亩的橡胶林已经快被这里的上千座坟墓，上千个隆起的土堆和灰白色水泥矮墙占满了。想买墓地，就要赶紧找附近的军屯村村委会联系了。

　　记者：现在买墓地多少钱？

　　村民：几千块。

　　记者：找村委会？

　　村民：村委会，军屯村委会。

　　记者：多少钱？

　　村民：看多大。

　　记者：这个多大，十几平米？

　　村民：哪止！至少30平方。

　　记者：价格可以商量？

　　村民：当然。你买就是你的了。

　　村民：要看位置了。

　　记者：要是有树的地方看上了，能砍吗？

　　村民：……

　　记者：只要有钱就行了？

　　《殡葬管理条例》明确规定，禁止占用耕地或林地建造坟墓。这个明显是橡胶林林地的鸟翔岭，为什么会堆砌上千座坟墓？而且只要交钱连树都可以砍了？不仅如此，按照当地村民的说法，儋州市那大镇军屯村村委会还公开对外销售这里的墓穴，在儋州只要提到军屯“八宝山”，都知道是这里，不少人家死了人都要到这里看风水，然后交钱买位置下葬。当地村民介绍说，一般情况下一个墓穴要收两三千元钱，村委会在负责这件事。

　　记者：村委会？

　　阿婆：两千块钱。

　　记者：要开单子？

　　阿婆：开单子。

　　在军屯村，听记者说要买墓地，一位阿婆提醒记者，买墓地一定要开单子！记者看到，阿婆手中所谓的单子，就是一张盖着儋州市那大镇军屯村村委会财务专用章的收据。

　　阿婆说，只要交钱买墓地，村委会就给开收据，自己可以适当扩大面积，村委会不管。

　　记者随后来到军屯村村委会，军屯村村委会主任王锡浪承认，那片橡胶林属于那大镇前进农场。但又说橡胶林地及山岭是军屯村的墓地，村子里死了人都往那边埋。

　　记者：现在山上大概有多少墓？

　　王锡浪：一两千有了，反正是满了。

　　记者：反正是满了。

　　王锡浪也承认，本村以外的人去那儿葬墓要收一些手续费。按人头算，每人1500元左右，最高不超过3000元。

　　然而，村民们认为，这些坟墓不仅影响割胶，而且每立一座坟墓就有几棵橡胶树要被砍掉。鸟翔岭上百亩的橡胶林正渐渐被坟墓吞噬。

　　军屯村村委会主任王锡浪说，虽然有规定不准乱埋乱葬，不准占林地建造坟墓，但是村里也没办法。

　　王锡浪：关键是整个儋州都没有火葬场。

　　记者：那儋州居民去世后怎么安置？

　　王锡浪：有空地就安了。

　　据了解，由于整个儋州市都没有火葬场，当地至今仍习惯对死者采用“土葬”方式安葬，除了军屯村，儋州市兰洋镇附近，中国热带农业科学院附近的公路旁都有成片的墓地，而且都是由一些村委会出面向外出售。

　　我国《殡葬管理条例》明确规定，铁路、公路主干线两侧禁止建造坟墓。而这些坟墓不仅建在前往中国热带农业科学院的公路两旁，而且墓地距离公路不足20米，有些修得非常豪华，甚至一个坟墓占地近100平方米，全部用混凝土浇筑了水泥地。

　　对记者反映当地的乱埋乱葬破坏林地现象，儋州市民政局谢玉照副局长表示，情况的确严重，民政部门也有所了解：“村级公墓本该报批，但是很多都没报批。有些就在橡胶林，在坡地，在责任田，这个现象不仅在儋州存在，在海南。”

　　谢玉照副局长说，乱埋乱葬首先是一种需要改变的陋风陋习，但某种程度上，也是一种不得已的行为。由于没有相关的政策法规作依据，加上儋州市在2008年底以前没有公墓，所以一直以来无法实施监管。

　　谢玉照：“只能山坡上，林地上乱埋了。最明显的就是，说，那里风水好，就变成坟墓重重叠叠了，一个是在公路旁，影响环境。”

　　据了解，类似的乱埋乱葬情况不仅仅在儋州存在，海南省还有一些市县比较普遍。

　　记者注意到，就在清明节前夕，一份《关于推进海南殡葬改革的建议》的政协提案，挂在了海南省人民政府网站上，提案中这样写着：海南殡葬改革步伐与国内其他省份相比相当落后，2007年全省平均火化率只有6.3%，远远低于全国平均火化率。