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新医改解读:诊前先付费多不退少不补

http://www.sina.com.cn  2009年04月07日02:07  新京报

  ●关键词:按病种付费

  强化医疗保障对医疗服务的监控作用,完善支付制度,积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式,建立激励与惩戒并重的有效约束机制。

  ■ 名词解释

  改变目前按医疗服务项目收费的制度,凭医疗保险按病种预付费。目标是有效控制医药费用不合理增长。

  按病种付费具体是指患者符合某病种的临床诊疗常规,从确诊入院起,临床医务人员按照临床治疗路径的提示和指导进行临床诊疗活动,在最终达到预期临床疗效标准出院的整个过程中,患者只需按照病种价格一次性交纳医疗费用即可。

  按病种付费有利于患者。由于按病种付费统一了检查检验项目,规范了诊断治疗手段,患者诊疗的每一个环节,大到采取何种术式,小到进行何种检查检验、应用何种药品等都有相对明确的规定和指导,有效地杜绝了过度检查、过度治疗和开具大处方等弊端,切实降低了患者的医药费用。

  ■ 参考处方

  按病种收费使医患双赢

  北大口腔医院副院长林野:

  取消以药补医机制后,政府除了加大对公立医院的投入外,还应涉及一套合理的补偿机制。建议政府把钱投给医疗保险机构,由医保机构引导患者选择服务好、效率高、成本小的医院和医生,医院和医生就要靠技术和服务竞争来争取患者,提供医疗服务,并获得医保机构代患者支付的医疗费用,从而增加医院的收入。但前提是,国家管理居民医疗保险的部门,不应再由一家或两家政府职能部门的派出机构来垄断。

  卫生部医药经济研究所所长蔡仁华:

  这种收费办法好处是,由于有了具体的病种收费标准,医患双方一开始就非常清楚某一种疾病总的治疗费用,医院不能变着法子多收钱了。这样,把医疗服务的价格放到明处,老百姓不会再像以前那样雾里看花,抱怨医疗服务项目繁杂、价格高、不透明了。拿着统一的治疗费用,患者可对比各个医院的服务质量,选择最好的医院就诊。

  另外,在病种费用标准的框架下,医院能通过优质服务,提高疗效、节省费用、降低成本而得益;反之,服务质量差、延长疗效、滥用高价药,医院就会因增加成本而亏损。

  同时,加大了医生的责任心,他们肯定愿意挤掉不必要的服务项目,去寻找更经济、更有效、更适合病人的诊疗手段。

  按病种收费也有一定的难处。因为病种费用信息的收集工作繁琐,病种收费标准的建立不可能一步到位,是一个循序渐进的过程。我国目前仅将30种疾病纳入到按病种收费管理的试点中。5年至10年后,按病种收费将会在全国范围内得到推广。

  ■ 病因

  信息不对称医生搞创收

  去医院做个急性阑尾炎手术,检查费、手术费、吊瓶费、床位费、护理费,按项按天收取,出院结账,就算有些费用不合理,患者也无力回天。我国目前实行的医疗服务收费制度通称为项目收费制,就是按照诊断、治疗病人的各种医疗项目逐一收费。这极有可能暗藏着某种趋利动机,即医生利用医患信息不对称,出于经济利益,为医院牟利,使医院变成创收单位。

  ■ 虚拟案例

  看病前预付患者心有谱

  改革后,一个年轻人患阑尾炎,诊断无并发症,医院按照诊断结果分组,收费为4000元;同样一个患阑尾炎的老人,因为年龄大,还伴有严重的并发症,诊断分组收费2万元。患者凭自己的医疗保险向医院预先缴纳固定的费用,医院量收定支,直至患者治愈出院。实际费用结算后,如果治疗实际支出高于医保预付费,医院承担亏损;如果治疗实际支出若低于医保预付费,医院盈利。

  本版综合新华社 本报记者 魏铭言 报道


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