加快实施“5+3+1”工程，在郊区新城和人口导入区新建5家三级医院，提升3家区县中心医院能级，迁建1家三级医院；全面完成社区卫生服务中心（分中心），使广大市民在15分钟内可到达社区卫生服务机构，60分钟内可到达三级医院。

　　建立若干个医疗联合体

　　不断加大对公立医院的投入力度，增强医疗服务能力，提高医疗服务质量和水平。将在本市探索建立若干个医疗联合体，医疗联合体以区域为基础，纵向整合三级医院、二级医院和社区卫生服务中心医疗卫生资源，提高医疗资源利用效率。

　　完善医师培养机制

　　将建立完善的住院医师、专科医师、全科医师、乡村医生和院前急救人员培养体系，对社区卫生服务中心和二、三级医院的医生，特别是住院医生进行规范化、标准化培养，在全市统一的平台上集中化培训，不断增强医生的临床经验和学术水平。

　　促进公共卫生服务均等化

　　本市将进一步完善基本公共卫生服务体系，覆盖本市户籍人口和外来常住人口，实现基本公共卫生服务均等化；加强全人口的预防保健和疾病预防控制工作。

　　某些基本药品可以免费供应

　　本市将在国家基本药物目录的基础上，结合实际制订本市基本药物补充目录。基本药物纳入基本医疗保险支付范围，报销比例明显高于非基本药物，某些基本药品甚至可以免费供应。

　　实施市民电子健康档案

　　计划通过3-5年时间，建成覆盖全市医疗卫生机构的信息网络和信息共享平台，有效地减少由于医疗资讯信息不能共享而造成的重复检查、过度治疗等浪费。据市卫生部门有关负责人表示，为保护个人隐私，健康档案中的个人信息不作为信息公开的内容。