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泰国政治力量:总理角力 国王拍板

http://www.sina.com.cn  2009年04月12日04:18  华商网-华商报

  从历史原因来看,此次政局动荡实际是2006年以来泰国反他信运动的延续。

  自2006年初民盟掀起反他信运动以来,泰国的政局一直处在动荡中。他信领导的人民力量党在迈向“一党执政”道路上,深刻触及原有政治格局下的既得利益集团,引起各派政治力量联手围剿。

  逼宫泰国政府

  支持前总理他信的反独联自去年12月以来多次在曼谷和泰国其他地区举行反政府活动,流亡海外的他信通过视频动员支持者参加抗议活动。

  4月8日,反独联启动号称“泰国历史上最大规模”的大集会,以期一举推翻阿披实政府。曼谷警察局副局长当天傍晚证实,集会人数已经达到10万人。

  反独联领导人申明,集会将以和平形式进行。如果最后通牒的要求得不到满足,反独联将“施加更大压力”,但不会像去年人民民主联盟(民盟)支持者“黄衫军”那样占领总理府和机场。

  政府方面也强调,不会首先对集会者采取暴力手段,但对有违法行为的抗议者会进行制裁。4月8日,负责维持秩序的警方人员均未携带枪支,以确保避免武装冲突。另一方面,民盟领导人说,如果反独联集会出现失控局面,民盟可能有所行动,但会尽量避免暴力手段。

  目前,阿披实已经明确拒绝接受最后通牒,拒绝解散议会,并说这些“自封的民主拥护者的要求很不现实”。

  政治拉锯战

  过去两年间,泰国不断出现全天候不间断大规模政治集会活动,仅2008年,围绕总理府的反政府集会就超过200天。2006年以来,反他信的民盟数次举行集会抗议,身穿黄衫的民盟支持者一度占领曼谷两个机场。在沙马、颂猜政府相继下台后,民盟支持的阿披实联合政府去年12月底上台执政,“黄衫军”的抗议活动暂告停止。

  然而,支持他信的反独联又以“红衫军”的形式出现,相对于民盟指责沙马政府和颂猜政府为“他信的傀儡政府”,反独联则称现政府是“非法夺权的产物”。两个组织的斗争方式也如出一辙。

  从2006年9月19日他信政府被军事政变推翻以来,亲他信势力与反他信势力的斗争从未中断,泰国一直处于政治斗争的漩涡之中。政局的动荡不安给泰国的社会秩序、经济发展、人民日常生活造成了严重的影响。

  为打破当前政治僵局,泰国国会主席猜奇触日前提出由有影响的人出面担任调停人。阿披实也表示,政府不反对这一做法。但是,合适的调停人至今仍没有确定下来,他信的态度也没有软化的迹象。

  阶级利益冲突

  在“亲他信”与“反他信”冲突的背后,更深层次的原因是草根阶层与中产阶级及地方世袭领主之间的经济利益冲突。

  泰国约70%的人口是农民和城市草根阶层,约30%是中产阶级、知识阶层以及地方世袭领主。他信政党推行惠民政策,得到了草根阶层的拥护,而这对中上阶层的利益是个巨大的冲击。中上阶层利用全国80%以上的财富,在政治、经济、舆论等方面给他信政党领导的政府以反击。

  政治分析人士认为,支持他信与反对他信之争,是泰国政局动乱的根源。他信问题不解决,两派的斗争就不会停息,泰国政坛也就难以摆脱当前恶性循环的局面。本组稿件综合新华社、《南方周末》等

  “总理”角力 国王拍板

  前总理他信

  支持政党:人民力量党、反独裁民主联盟(反独联)(因身着红衣被称为“红衫军”)

  代表阶层:占泰国人口70%的农民和城市草根阶层

  政治目的:要求阿披实辞职;重新大选;进行民主改革

  现总理阿披实

  支持政党:人民民主联盟(民盟)(以象征王室颜色的黄色为标志,称为“黄衫军”)

  代表阶层:占泰国人口30%的中产阶级、知识阶层以及地方世袭领主

  政治目的:拒绝辞职,通过政治改革和平推进民主

  国王和军队

  国王和军队往往扮演政治洗牌的催化剂。自1932年实行君主立宪制改革以来,泰国民主制度大体经历了军人执政、官僚掌权和新型资本集团管理等发展阶段。

  国王拥有绝对权威,政党互相争斗,军队收拾残局,然后政治洗牌,重新大选,而新的政府又会进入新一轮恶性循环。

  国王和军队

  3大悬念待解

  他信和阿披实是否谈判

  阿披实政府已提出与反对派谈判,但这可能是博取国际社会的好感。阿披实已拒绝他信提出的举行大选诉求,因为亲他信政党可能胜出。他信及其盟友因利益冲突、选举诈骗和其他罪名被禁参政,他信要求特赦,但此要求很难获法院通过。

  示威是否趋向暴力

  阿披实4月9日晚发表讲话说,政府将对示威者保持克制和容忍,但将对任何危害国家安全的行为采取法律措施。

  泰国朱拉隆功大学经济学教授莱迪洛威亚力认为:“只要政府面对挑衅能沉住气,约束好警察和军队,我认为我们不会看到大规模骚乱。”

  经济损失多大

  根据国际货币基金组织预计,泰国今年经济收缩幅度可能达到4%。亚太地区股市今年年初以来逐渐收复失地,但泰国股市指数却跌去1.4%。尽管外国投资者逐渐回归,但若泰国继续动荡,他们也可能离去。

  动荡脉络

  3年5易总理

  他信2006年因遭遇军事政变下台后,泰国政局持续动荡,3年换了5任总理。

  2006年9月他信下台

  2001年2月9日,泰国电信大亨他信当选总理。

  2006年9月19日,泰国军方发动不流血政变,正在纽约出席联大会议的他信被迫下台,流亡海外。

  2006年10月素拉育上台

  2006年10月,军方领袖颂提政变后扶植过渡政府,素拉育被任命为临时总理,至2007年底大选。

  2008年2月沙马上台

  2008年2月,“他信代言人”沙马顺达卫当选总理。

  2008年9月9日,泰国法庭宣判,沙马在出任泰国总理期间,4次主持电视烹饪节目违宪,剥夺其总理职务。

  2008年9月颂猜上台

  9月17日,他信的妹夫、人民力量党副主席颂猜翁沙瓦当选总理。

  11月25日,数千名示威者涌入素万那普国际机场。

  12月2日,颂猜下台。

  2008年12月阿披实上台

  12月15日,民盟领导人阿披实维乍集瓦当选总理。

  2009年4月9日,10万名他信支持者要求阿披实辞职。

  4月10日,示威者涌入东盟系列峰会举办地帕塔亚。

  背景资料

  泰国政治制度

  1932年6月,当时的暹罗成为君主立宪制国家,1949年改名泰国。现任国王普密蓬阿杜德于1946年6月9日继位登基。

  泰国《宪法》规定泰国实行以国王为元首的民主政治制度;国王为国家元首和王家武装部队最高统帅。国王通过国会、内阁和法院分别行使立法、行政和司法权。

  国会分上院、下院,立法、审议政府施政方针、国家预算和对政府工作进行监督为其主要职能。政府总理来自下议员,由国会主席呈国王任命。总理在解散议会前需得到内阁批准并报国王审批;在不信任案辩论期间不得解散议会。


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