中广网合肥4月23日消息 (中国之声记者白杰戈) 乱收费、乱罚款、乱摊派是企业正常发展的障碍，在当前的经济形势下，中央三令五申要求全面整顿乱收费，切实减轻企业负担，帮助企业“轻装上阵”，积极应对面临的生产经营困难。然而安徽省广德县新杭镇一些中小企业反映，当地政府部门每年收取三万到五万元的“技术服务费”，数千元的“赞助费”，让他们难以承受。

　　根据企业种类和规模不同 额度每年3万到5万不等

　　政府又通知收费了，在安徽省广德县新杭镇不少受访的建材厂家告诉记者，前不久他们接到了数万元的缴费通知，要求在5月份完成，和往年一样根据企业的种类和规模不同额度也从每年3万—5万不等，企业主说：“07年大概收了一万多块钱吧，08年收了三万。今年好象又定了三万。他有一个表给你看，上面哪一个场多少钱，每一个场该交多少钱，该交多少钱，上面都写着呢。”

　　钱收到后归新杭镇政府

　　记者以企业员工的身份向负责城管工作的新杭镇市容检查中队证实，收费通知是否是由他们传达的。新杭镇财政所的工作人员也证实，他们负责收款和开票，这笔钱的名目是技术服务费：

　　记者：三万块钱拿过来就行？

　　财政所工作人员：对。

　　记者：这回开的票是怎么讲？上次写的是什么技术服务费，这次开的是什么呢？

　　财政所工作人员：都是这样开的，我们一直都是这样开。

　　记者：都是开技术服务费？

　　财政所工作人员：对

　　不过，对于钱具体用到什么地方，工作人员表示并不清楚：

　　记者：这个钱到底是做什么用的？

　　财政所工作人员：我不清楚，你问他们环保中队的吧，我们这个地方只管收钱、开票。

　　记者：钱最后交给谁呢？

　　财政所工作人员：钱是交给我们这边。

　　记者：就是说这个钱最后你们收到以后是归你们，还是？

　　财政所工作人员：政府，我们是帮政府代管财的。

　　记者：镇政府是吧。

　　财政所工作人员：对，镇政府。

　　记者：他们具体什么用你不知道是吧。

　　财政所工作人员：恩，不知道。

　　昨天下午，新杭镇主管工业的副镇长杨幸明对中国之声记者表示，这笔“技术服务费”本来应该交给民间自发的行业协会，但记者注意到，收费凭据来自镇政府，杨幸明解释说，这是由政府代收：

　　记者：您说的这个行业协会它是规政府管的，还是？

　　杨幸明：它是民间组织。

　　记者：那为什么这个技术服务费的收据上写的是安徽省行政试验型统计局，为什么上面盖的是政府的财务专用章？

　　杨幸明：我给你讲，这是以前的规则，实际上他有这个名，但是没来开展工作，工作主要是以下面的两三个人在做这块工作，所以就通过政府来进行的。

　　记者：所以一句话说就等于是政府代收？

　　杨幸明：对，政府代收。

　　究竟何为“技术服务费”？

　　即便是代收，“技术服务费”能不能开在“行政事业性收费统一收据”上呢？根据安徽省规定，市县政府及其部门不得设立行政事业性收费项目，已设立的一律取消。对目前保留的省级设立的涉企行政事业性收费项目，向社会公布，接受社会监督。在2008年公示的《安徽省行政事业性收费项目目录》中，并没有“技术服务费”。

　　杨幸明介绍，除了技术服务，这笔钱还用来治理企业造成的污染，维修企业运输时损坏的公路，总之，都是用作村镇建设，造福百姓，也是企业补偿社会应有的付出。那么，收据上为什么不注明治污费、修路费呢？他认为，名称不重要，关键是没有滥用：

　　记者：这叫什么费用？

　　杨幸明：应该讲看我们的这笔资金，是用在公益上面还是几个人把这个钱拿来分掉，看是用在什么地方，我认为这个是最关键的。

　　记者：那这些钱，除了您和您的同事知道具体的用处之外，有没有跟这些厂家公示过你们交的这些钱都具体用在哪儿了？到底用了多少钱？

　　杨幸明：这个由协会来做解释。他应该是定期通报的，但是他们可能是在工作当中没做到位，这个下一步我们要督促他们做到位。”

　　为什么政府代收费，费用公示的任务还留给行业协会呢？副镇长杨幸明没有正面回答，记者提出查阅相关的账目，得到的答复是：管理账目的人员外出学习，周末才能回来，而行业协会的负责人，也“没有联系方式”。

　　除了数万元的“技术服务费”或者“管理费”，记者还在一些企业中发现了金额数千元的收据，印章显示为“新杭镇经济委员会财务专用章”，名目是“赞助费”，杨幸明表示不清楚具体情况，可能是自愿征集，用来组织学习等活动：“这个我不知道，他们可能互动了，可能通过自愿的形势他们搞这个活动，有可能也会组织学习，但是这个情况我不清楚。”

　　“需要钱与路政等部门打通关系”

　　而另一种收据来自新杭镇市容监察中队，金额数百元，相关部门的负责人解释，这是用来雇环卫工人，清理上述企业运输时遗撒路边的建材碎片，同时也用作与路政等部门打通关系：

　　工作人员：路政部门(管辖)的撞车超载(等事故)等我们还要解决它、协调关系，你知道吧，路政、交警、查车。

　　记者：为什么协调他们还需要付钱啊，他们本来就是干这个的。

　　工作人员：我们政府这边要保护企业的，叫你少抓一点，不能抓恨了，就是来协调。

　　记者：算是拿着这部分钱去打通关系的。

　　工作人员：对，应该说也是维护企业的利益。

　　“这个费用不交营业执照就不给年审”

　　相关部门的负责人都表示，收取的费用全部用来为企业和普通百姓服务，并且强调，不是强制收取，而是自愿。不过企业方面有不同的看法：

　　企业：政府开会(收的)。

　　记者：一般每年什么时候开这个会。

　　企业：年审的时候。这个费用你不交，营业执照就不给你年审。不交，就讲你的毛病。

　　新杭镇政府坚持认为收费合理 没有减免的计划

　　有企业员工面对记者采访，也表现出顾虑：“我们在这一块，有些事情也是不能公开，不好讲，办企业，毕竟政府这块，应该说，他们也不好整。”

　　根据新杭镇提供的数字，全镇交纳“技术服务费”的企业有三十多家，这样算来，一年就有一百多万元，如果按照企业方面的估算，这个数字可能翻一番。新杭镇多家企业表示，受到经济环境的影响，今年的生意不好做，而税收和各项收费没有减少，他们觉得难以承受，认为当地政府是利用职权乱收费：“说句不好听的话，就是怎么讲，从政府以上的部门他手上只要有个工商，他就能管到各地，想到你这个费用。”

　　安徽省人民政府今年二月关于进一步减轻企业负担的通知中明确要求清理、规范和积极减免涉及企业的行政事业性收费，并且加大督办和查处力度，而在昨天的采访中，新杭镇政府坚持认为，收费是合理的，目前没有减免的计划。