第 3003 号

　　案    由：

　　关于进一步完善北京志愿服务工作体系的提案

　　审查意见：

　　内    容：

　　问题：

　　北京奥运会、残奥会志愿者工作不仅为赛会的成功举办提供了坚实的保障，同时为推动北京志愿服务事业发展、促进首都和谐社会建设增添了新的动力。在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上，胡锦涛总书记指出，要认真总结和发扬北京奥运会、残奥会志愿服务方面的宝贵经验，进一步开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，以相互关爱、服务社会为主题，深入开展城乡社会志愿服务活动，不断发挥志愿服务在促进社会和谐方面的重要作用。刘淇同志也强调，要建立健全首都志愿服务长效工作机制，完善组织体系，开发服务项目，搭建活动平台，巩固和发展志愿服务队伍，更加广泛地开展志愿服务活动，使广大志愿者成为首都和谐社会建设的生力军。

　　为做好北京奥运会、残奥会志愿者工作成果转化，进一步推动北京志愿服务事业科学发展，促进首都和谐社会建设。

　　建议：

　　一、进一步完善市级志愿服务工作机制。在奥运会、残奥会志愿者工作中，在北京奥运会志愿者工作协调小组的统筹领导下，共青团北京市委充分发挥协调小组办公室的职能，与协调小组各成员单位及各有关方面加强协作、共同推进奥运会志愿者工作，搭建了良好的工作格局，形成了有益的工作经验。建议按照《北京市志愿服务促进条例》的规定，充分发挥共青团组织和北京志愿者协会的优势，加快建立统筹规划、共同参与、协调推进的全市志愿服务工作协调机制。通过成立北京志愿者联合会等方式，进一步凝聚社会各界力量，形成推动志愿服务工作的合力。

　　二、加强志愿服务组织体系和志愿者队伍建设。北京奥运会、残奥会期间，170万志愿者以热情真诚良好的服务，诠释了志愿精神的内涵，用微笑打造了北京最好的名片，为国家赢得了尊严和友谊。为做好志愿者组织体系与队伍的长期化建设，建议依托各级共青团组织和志愿者协会，进一步完善基层志愿服务组织体系，在企业、学校、机关、社区、乡村全面建立志愿服务组织，同时把组织动员和社会动员结合起来，大力培育民间志愿者组织，形成覆盖全市的志愿服务组织网络。通过有效措施将170万奥运志愿者保留下来，在扩大志愿者队伍规模的同时，积极建设应急抢险、环境保护、医疗卫生等方面的专业志愿者队伍。

　　三、大力开发志愿服务项目。奥运志愿服务“6+1”的工作格局，为赛事服务与城市运行提供了全方位的保障，为志愿服务的长期化发展提供了有益借鉴。建议围绕“推动首都科学发展，建设人文北京、科技北京、绿色北京”的战略目标，结合北京当前工作实际，围绕环境保护、健康卫生、文化教育、大型赛会、交通治安、扶贫助困、应急服务等领域开发公益实践项目，加大志愿服务公益实践项目的开发、管理和服务力度，将500个城市志愿服务站点建设成为展现北京文明的窗口，将各级各类志愿服务项目建设成为汇聚广大志愿者力量、服务首都和谐社会建设的有效载体。

　　四、加大政府对志愿服务工作的支持力度。志愿服务事业的日常化、长期化发展，离不开各级政府及相关部门的大力支持与积极扶植。建议政府在每年的公益性财政支出中拿出一定比例的资金，用于支持志愿服务事业的发展；以政府购买服务的方式，设立基层专职管理服务岗位，更加有效地组织志愿者开展基层志愿服务工作；采取有效措施积极关心服务志愿者，切实维护志愿者的各项权益。