本刊“中国城市软实力调查”即将揭晓

　　引子

　　城市是不是一个好东西---这个西方争论多年的话题，在中国急剧的城市发展和扩张中，也开始被关注。

　　城里的人们，开始体验“城市病”：交通拥堵、资源紧张、环境恶化、贫富落差，还有人情淡薄和无根的漂泊感；而 城外的人们，还在纷纷涌入。

　　国家统计局公布的数字称，2008年末全国农民工总量超过了2.2亿，也就是说，大约六分之一的中国人口往返 于城乡之间，试图跨越城乡差距的鸿沟。他们在城市边缘试探，希望能尽快融入其中但却不得要领。

　　一座城市，在摩天大楼、开发区、高速公路之外，怎样能从人心之中凝聚更多发展的动力？一座城市的管理者，怎样 能让想进城的人多一份亲切感、归属感，怎样能让城里的人多一份自豪感、忠诚度？

　　1990年，约瑟夫.奈提出“软实力”(softpower)这个新鲜概念的时候，是在国家层面展开观察-- -与经济、军事等硬力量相比，软实力更多的是一种精神性力量，包含一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式的国际影 响力与感召力。

　　将“软实力”这个度量衡从国家层面延伸至城市，其价值和意义更加切实可感。复旦大学国际公共关系研究中心的最 新研究，为城市管理者提供了一幅新的发展图景。与追求GDP的硬实力不同，城市软实力是建立在城市文化、城市环境、人 口素质、社会和谐度等非物质要素之上的，它涵盖了一个城市的文化感召力、环境舒适度、政府公信力、社会凝聚力、居民创 造力等。

　　这些指标看起来很“软”---不像GDP那样量化标准清晰，主观感受有时也融入其中，甚至还有历史积累与现实 问题的混杂交错；但在和谐社会与科学发展的大目标下，它们却构成了一座城市永葆魅力、生生不息的“硬道理”。

　　简而言之，软实力，是外界对于一座城市的直觉反应，是市民对这座城市的认同与忠诚，更标志着城市决策者的智慧 与情怀。

　　本刊根据复旦大学国际公共关系研究中心提供的“中国城市软实力评价体系”，就中国市长协会提供的中国城市竞争 力前50名的城市，展开了大型调查，即将出炉《中国城市软实力报告》，并评选“中国最具软实力城市”，结果即将揭晓。