昨日举行的“成都市灾后重建一周年”专题新闻发布会上，市长助理、市政府秘书长、新闻发言人毛志雄及相关部门负责人介绍了灾后公共设施重建、交通设施重建、旅游恢复情况、援建资金等备受关注的问题，并回答了记者的提问。

　　学校恢复重建

　　交通旅游

　　9月前学生全部告别板房学校

　　震后我市对61.7万户城镇住宅、1.6万栋公共建筑和127.4万户农村房屋进行了安全评估，确定67万户城乡住宅毁损，其中14.6万户农房需重建，33.4万户农房需维修加固；5.6万户城镇住房需重建，14.7万户城镇住房需维修加固。成都共有1086所学校受损，5.05万平方米校舍倒塌，受损校舍面积434.7万平方米。全市共有451个医疗卫生机构受损，受损面积86.7万平方米。

　　全市277所中小学重建项目纳入灾后重建规划，其中重建学校169所，建筑面积152.8万平方米；维修加固学校661所，建筑面积261.3万平方米。学校维修加固工作已于去年9月1日全面完成，损毁学校重建将于今年9月1日前完成，全部学生将告别板房学校。

　　市建委主任黄平在回答记者提问时表示，为了保证学校建筑物的安全，所有学校建设都按8度以上设防来进行抗震结构设计。上海在都江堰向峨乡援建的一所学校引进加拿大先进技术，全部采用木结构设计。

　　全市县乡两级共225个灾后重建医疗卫生机构项目纳入重建规划，建设面积约93.2万平方米，其中4个重灾县市重建项目101个，建设规模45.7万平方米。重点突出乡镇卫生院恢复重建，确保今年底前完成损毁乡镇卫生院重建、明年9月底基本完成县级医疗卫生机构重建。目前，全市94个医疗机构完成维修加固工作，开工建设重建项目108个，262个村卫生站重建基本完成。

　　交通旅游

　　国省干道重建年底全部完工

　　地震中，成都共有3312公里公路、135座桥梁和两个隧道损毁，都江堰、彭州、崇州等重灾市县损毁道路占路网的70%以上。我市把交通设施重建放在重要位置，确保两年内重建国、省干道270公里，农村公路2200公里，客运场站22个；新建高速公路113公里、铁路65公里。目前，全市重灾乡镇8条道路200公里基本建成，国、省干道重建今年底将全部完工；开工重建400余条850公里农村公路，已建成150公里；成绵高速复线、成灌铁路顺利开工。

　　地震使我市旅游业损失达300亿元以上。目前除青城后山、都江堰二王庙等几处严重受损景区外，全市主要景区景点逐步恢复，23个A级景区全部对外开放，旅游公路、铁路、航空、通讯等旅游基础设施恢复到震前水平。今年一季度，游客数量和旅游总收入同比增长10%以上。

　　成都建立了市县乡村四级心理危机干预和心理卫生重建管理网络，累计对特殊人群进行心理干预7324人次，治疗创伤后应激障碍、焦虑及抑郁人数累计1159人。

　　捐赠资金

　　分配使用情况已在网上公示

　　截至今年3月31日，市政府及市级相关部门、社会团体共接受各类捐赠资金10.7亿元。为了保证抗震救灾和灾后重建专项资金的分配使用，我市建立了抗震救灾和灾后重建资金统计报告制度，并开展灾后重建工作行政效能监察，对抗震救灾资金及物资使用、受灾群众临时生活救济补助、遇难人员国家抚慰金、集中安置点医疗补助等进行专项检查。目前，我市抗震救灾、社会捐赠以及各级财政投入资金的筹集、分配和使用等情况已在市政府网站上公示。市级接受捐赠资金的收入、使用和结余情况正在接受审计，结果将向社会公布。

　　恢复重建中，上海、福建、重庆分别对口援建都江堰、彭州、崇州。目前，已确定援建项目311个、项目资金119.3亿元，已开工援建项目200个、投入援建项目资金32.3亿元。

　　重建资金筹措

　　准备发行35亿元企业债券

　　市发改委主任付毅透露，按照规划，成都实施的灾后重建项目共3523项，总投资978.8亿元。除了从中央和省上的灾后重建专项资金、社会各界援建捐赠资金、成都市建立的灾后重建专项资金等渠道所筹款项，还需要通过社会资金、社会投资筹措近300亿元。

　　付毅表示，成都目前筹措的专项资金主要有3个来源：一是通过财政预算，已经安排了30亿元；二是通过政府信用向银行金融机构融资，已总计融资278亿元；三是社会各界捐赠资金有10.68亿元。

　　对于通过社会资金和利用其他金融产品筹措重建资金的渠道，付毅说，成都一是在农村产权制度改革方面，利用统筹城乡的办法结合市场机制来筹措资金。二是农村集体经济组织和农户通过使用集体建设用地，引入社会投资进行开发重建、联合重建。

　　在金融产品和金融工具开发方面，付毅表示，成都不仅开发了信托计划，还正在申请发行企业债券。“我们准备发行35亿元的企业债券，目前国家发改委正在进行审批。”付毅还透露，成都正向国家申报成立“灾后重建产业投资基金”，欲通过资本市场融入资金，支撑灾后重建资金需求。

　　本报记者 张凌