漆小均
5月9日的都江堰,来了两拨人多势众的远方客人:一拨是由五架包机运送来的900名上海游客;而另一拨则是肤色各异的外国留学生。前者是将在都江堰进行为期两天的“5·12周年包机游客见证游”的游客,而后者是来自世界三十多个国家、地区的在川留学生。
这正好像某种隐喻或象征,揭示着这座饱受地震伤害的旅游文化名城,新近升腾起的、高规格的旅游升级重建的图谋——5月6日,都江堰市长徐富艺在接受CBN等媒体记者联合采访时,首度向外界表示,都江堰将本着“对历史负责,向世界交代”的态度,建设“以世界遗产为特色的国际旅游休闲度假城市,国家历史文化名城,灾后重建典范城市”。
旅游高潮“五一”重现
作为四川龙头级旅游胜地,都江堰素有“天府之源”的美称。去年的汶川大地震,给这座集旅游、休闲、文化为一体的山水园林城市造成了高达400多亿元的损失。其旅游业损失达100多亿元人民币,占成都旅游业损失的三成多。其中,青城山、都江堰景区损毁最为严重,直接损失共计13亿元。
然而,今年“五一”,一度停滞的旅游业高潮迅猛爆发,都江堰全市3天共接待游客32.64万人次,实现旅游综合收入1.28亿元,分别同比增长4.14%、9.5%。其中,尚在紧张重建中的都江堰——青城山景区,接待游客9.21万人次,实现门票收入260.95万元(不含3万多名熊猫金卡、银卡游客)。全市宾馆饭店客房入住率终于再度达到66.23%的“及格线”,其中星级宾馆达到85%,商务酒店达到82.5%。
都江堰市旅游局局长陈光建说,这一数据对于以旅游为主要支撑的都江堰市而言,意义非同小可——3万多名持熊猫金卡会员的到来,正在揭示省外游客对都江堰乃至四川旅游信心的恢复。
而投资行为也在跟进。“五一”期间,号称全国首个乡村酒店连锁客栈在都江堰大观镇茶坪村诞生。成都市泓杰公司和当地政府签署合作协议,宣布共同组建成都市茶坪赛格尔乡村度假旅游客栈管理有限公司,以此开发都江堰市大观镇以茶坪为核心的景区乡村旅游,都江堰市大观镇茶坪村两户农民成为了公司首批签约农户。
都江堰市大观镇党委书记、青城外山管理局局长柴林称,“茶坪模式”,简单说就是,管理公司租赁农房直营和特许加盟,将景区农户多余房间统一纳入管理,既有利于统一对外营销,也便于提升乡村旅游的基础设施档次,“我们希望通过这种创新模式将大观镇打造为成都市乡村旅游的示范村。”按照发展目标,连锁客栈将在3年内达到1500间客房的规模。
另一方面,都江堰市政府也披露,关于龙池风景区的重建,目前正在按照规划,开展风情小镇的基础设施和安置房建设,其重建打造将引入新加坡万邦集团,共建“龙池·虹口——国际山地旅游度假区”。
借助“世博”推介走向国际化
都江堰市长徐富艺5月6日对CBN表示,作为都江堰市域经济的主要支撑,在灾后重建中,都江堰着力强化了对旅游产业的恢复提升。“震后仅四个半月的时间就已完成都江堰景区内桥、亭、路、水、电等基础设施的修复,除伏龙观、二王庙、老君阁等景点外,景区已于去年9月29日面向游客正式开放”。
此外,都江堰鱼嘴裂缝已于去年6月完成修复。由国家文物局实施的伏龙观、二王庙抢救性修复工程进展顺利,预计伏龙观修复工程今年7月完工,二王庙修复工程明年底完工。
徐富艺表示,都江堰灾后重建规划将以城镇重建为契机,把灾后重建与完善城镇体系、提升城市品质、建设国际旅游目的地城市相结合,突出山、水、城、田、林、堰特色,形成“以成都至都江堰30分钟车程城际快速铁路为骨干,五纵七射干道路网为纽带,青城山旅游度假片区、蒲阳高新技术产业片区为示范,若干风情小镇为特色,新型旅游村落为基础”的“一体两翼、北山南田、四级布局、五河十岸、网络生长”的可持续和谐发展的城镇空间体系,从而奠定都江堰国际旅游目的地的基石。
都江堰企望,通过“三年全面恢复,五年全面提升”,打造成中国乡村旅游转型升级典范试验区、中国100个乡村旅游示范点之一;使都江堰市乡村旅游成为驰名中外的“天府田园”的代表,成为中国乡村旅游的形象之一;都江堰市作为“全域成都”城乡统筹改革试验区的旅游龙头之一,使其乡村旅游成为中国第二代旅游产品的国际化标本。
都江堰高标准施以国际化的战略,与上海市鼎力援建分不开。据悉,今年上海将组织不少于10万人、100架包机的游客来都江堰旅游,以这样的方式参与都江堰的灾后重建。
同时,上海的客源市场和产业优势,均为都江堰提供了“巨人的肩膀”——上海为2010年世博会举办了多场推介会,都江堰与上海一直是“捆绑”宣传;上海利用中国国际旅游交易会、上海旅游节等契机,开展都江堰旅游专题推介,并组织团队赴川采访踏线,将都江堰景点纳入上海“世博之旅”线路中;上海市内230个本市旅游资料发放点,也第一次放上了上海以外城市的资料,发了20多万份都江堰的资料;上海多个旅行社和航空公司也都为都江堰免费宣传。
徐富艺对上海方面的无私援助表示由衷感谢。他说,正是由于上海高标准的援建“自我加压”,才使得都江堰人气提升立竿见影。据青城山—都江堰景区管理局统计,除了上海游客外,其他各省市来的游客数量均出现增长,今年一季度游客数量已超过去年同期20%。
四川旅游止跌企稳
在“5·12”汶川大地震周年纪念日到来之际,四川旅游界将迎来两件大事:第一是,在5月12日当日,包括都江堰、青城山、乐山、峨眉山、九寨沟、黄龙在内的四川“一线明星”景区,都将实施感恩全国的免票行动,以唤起旅游热潮的回归。
另一件则是,《成都市旅游业促进条例》将从2009年5月12日起施行。该条例首次以法律形式确认,成都市和区(市)县政府要建立旅游工作联动机制,成立产业发展基金,协调解决旅游产业发展中的重大问题。
成都市政府副秘书长、市旅游局局长邓工力多次向CBN记者谈及过去一年来地震所导致“经济社会次生灾害”的冲击。不过,他于5月4日向CBN记者表示,阴霾正在过去,成都和四川的旅游,除彭州等龙门山脉地震带尚需时日疗伤之外,其他已无大碍。
过去一年,邓工力一度主持推动了被媒体惊呼为“中国旅游产业史上扶持力度最大的政策”的出台,包括组团旅游门票价格减半,对组织旅游包机、专列的旅行社实行补贴,每次不低于1万元等。
四川省旅游产业发展领导小组办公室最近一份文件表示,类似上述“价格洼地”的营销策略还将在四川旅游业推行。不过,他们公布的四川省“五一”小长假数据已显示,接待旅游者已达936.81万人次,同比增长14.4%,实现旅游收入28.75亿元,同比增长15%。“游客人数与旅游收入较去年同期(地震前)相比,已超过震前水平”。
2008年,四川全省旅游总收入完成1091.52亿元,在八级强震底下奇迹般仅比2007年下降10.3%。2009年,四川省预期目标是全年旅游总收入达到1200亿元。今年一季度,四川省周边游和省内游迅速恢复,入境旅游市场逐渐回暖,旅游总收入337.9亿元,同比增长12%。四川省旅游局第一季度报告由此乐观,“旅游市场恢复前景看好”。