妇女儿童失踪报警就要立案

http://www.sina.com.cn 2009年05月12日04:09 新文化报

　　本报讯（记者毕继红）今起，家里有妇女、儿童失踪的，家属可拨打110或者到派出所、刑警队报案，民警不得以任何理由推诿。

　　昨日，省公安厅召开打击拐卖儿童、妇女犯罪专项行动新闻发布会，省公安厅刑侦局的相关负责人表示：只要接到此类报案，就必须按照刑事案件立案，哪怕最后证明不是刑事案件！

　　“打拐”行动已制定

　　“组织拐卖境外非法越境妇女的违法犯罪情况在我省延边、通化、白山等地区比较突出，从接报警的情况看，我省平均每年有4起妇女儿童被拐卖的被立案调查。”省公安厅刑侦局侦查指导处处长杨健说，公安部决定从现在起到今年年底，在全国公安机关组织开展打击拐卖儿童、妇女专项犯罪行动，我省已经制定了专项行动实施方案。

　　此次行动打击的重点有：盗抢拐卖儿童犯罪活动、组织操纵未成年人进行违法犯罪活动、拐卖妇女强迫卖淫犯罪活动、组织拐卖境外非法越境妇女违法犯罪活动。

　　按照刑事案件立案

　　4月，本报连续报道了多个少女被拐到南方卖淫以及警方解救的行动。因为这些女孩是被人以恋爱为名骗走，以至于父母报案时碰了很多壁，警方无法立案。

　　“这种情况今后不会再有。”杨健说，从现在起，各级110指挥中心接到儿童失踪、妇女被拐的报警后，要立即报告公安机关领导，同时指令就近警力赶到现场组织查找。凡是群众到派出所、刑警队报儿童、妇女失踪的，接待民警要认真询问案情，当即立案，并立即报告“110”指挥中心，迅速开展查找、调查、侦查，不得以任何理由推诿。案件有关信息要录入全国重大刑事案件系统，经工作后认定不属于拐卖案件的，可以撤销刑事立案。

　　五种人员必须采血

　　专项行动要求，对以下五种人员必须采血：经工作已经确定被拐卖儿童的亲生父母；解救的被拐卖儿童；疑似被拐卖、来历不明的儿童；来历不明的流浪、乞讨儿童；自己要求采血的失踪儿童亲生父母。

　　采血时，必须由受理案件的派出所、刑警队派员陪同采血人员到所在地县（市、区）公安司法鉴定中心、由法医负责采集、包装血样后，24小时内寄（送）至省公安厅物证鉴定中心。

　　全省各级公安机关在采集血样和检验、比对工作中，不得以任何理由向群众收取费用。

　　入库血样DNA与全国联网

　　省公安厅物证鉴定中心承担血样的检验鉴定和入库、比对工作。“我们已经选择了最好的设备、最优秀的人员，严格按照公安部制定的有关血样采集、DNA检验和数据库应用的工作标准和操作规范开展检验工作，确保不出现任何差错。”杨健说。

　　我省入库的DNA数据将于全国公安机关的DNA实验室联网比对，实现资源共享。

　　刑侦局表示，“打拐”行动凡是能够公开的，原则上都会向媒体公开。还将切实加强反拐宣传工作，适时发布拐卖案件的警情提示。

　　此次专项行动结束后，省公安厅将对各地情况进行考核，考核结果纳入省社会治安综合治理考核和刑侦工作绩效考核中。

　　各地设立举报监督电话

　　行动领导小组组长由省公安厅副厅长史历担任，刑侦局侦查指导处负责“打拐”的日常工作。全省各级公安机关都成立相应的专项行动领导小组和办公室，承担“打拐”行动的各项工作。从4月9日至5月9日，我省公安机关已经利用一个月的时间，对拐卖儿童、妇女情况大排查，认真登记造册。

　　“在街头看见抱着孩子乞讨者，市民怀疑孩子是被拐卖的，都可以报警。”为了便于市民积极举报线索，同时也监督公安机关的执法活动，省公安厅以及各地公安机关设立了举报监督电话。