浦东新区和南汇区合并后，大浦东层面过渡阶段主政领导人事已确定，并实行“七天工作制”开展工作。

　　为了确保平稳过渡，从5月14日起，上海市层面和两区主要官员组成的5人联合工作党委已经开始全面承担“划入”过程过渡阶段和实施阶段的领导责任。

　　上海本地媒体转述消息称，在联合工作党委5位成员中，原浦东新区区委书记徐麟任上海市委常委、浦东新区联合工作党委书记；上海市委副秘书长姜樑调任浦东新区联合工作党委副书记；原南汇区区委书记戴海波调任浦东新区联合工作党委副书记；原南汇区区委副书记张才莲任浦东新区联合工作党委副书记。

　　5月18日，浦东新区三届人大常委会第二十二次会议召开，会议根据李逸平区长的提请，经表决，任命姜樑同志为浦东新区副区长，通过了关于接受李逸平同志辞去浦东新区区长职务请求的决定、关于姜樑同志为浦东新区代理区长的决定。

　　至本报截稿，更具体的区级下属部门的调整方案还在细化中。

　　由于此次浦东方面人事调整力求“两不误、两促进”，加上镇、街道一级机构和人事并不作调整，因此相关领域合并进展较为顺利。

　　不过，浦东新区联合工作党委将延续到2009年7月份，到时候新的党委将正式成立，并进行浦东新区层面的选举，确定政府构成人员，根据安排，到8月份两区人事等诸多方面的合并将完成。

　　大浦东的新老面孔

　　外界注意到，在联合工作党委中，徐麟和张国洪来自原浦东新区，戴海波和张才莲来自原南汇区，姜樑则来自上海市层面。

　　这其中，原上海市委副秘书长姜樑、原南汇区区委书记戴海波和原南汇区副书记张才莲都是浦东新区的“新面孔” ，这三者都拥有丰富的从政履历。

　　姜樑公开简历较少，在调任浦东新区前，曾先后任长宁区委书记和上海市委副秘书长，在担任市委副秘书长一职务时分管教育等领域，足迹遍布上海各大高校和科研机构。

　　据知情人士透露，姜樑作为上海知青曾在云南插队，1978年被提拔为西双版纳傣族自治州农垦分局下属的景洪农场的副场长，后回到上海。

　　面对新的职位，在5月14日的联合工作党委第一次会议上，拥有主政长宁区的丰富经验的姜樑认为自己“有幸参与新浦东战略发展”，并将这种参与“看作是一种幸运、更是一项使命”。

　　来自江苏靖江的戴海波拥有美国杜兰大学商学院工商管理硕士学位，虽然是前南汇区区委书记，但却是一个地地道道的“浦东通”。

　　公开资料显示，戴曾先后担任过浦东新区社会发展局局长、党组书记，浦东新区工作党委委员、组织部部长、劳动人事局局长、上海市张江高科技园区开发公司党委副书记、总经理、党委书记，上海张江(集团)有限公司党委书记、总经理、上海市浦东新区区委副书记、浦东新区常务副区长、区政府党组副书记等职位。

　　这位从上海交通大学团委出来的学者型官员几乎一直在浦东新区工作，直到2007年1月调任上海市南汇区区委书记。

　　外界认为对浦东新区极为熟悉的戴海波重新回归到浦东新区，将更有利于原浦东新区和原南汇区合并工作的开展。

　　而上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟也曾在较早前任南汇县团委副书记、书记，三墩乡党委书记，县委政策研究室主任，县委常委、副县长。

　　联合工作党委中惟一的一位女性官员，原南汇区副书记张才莲则显得颇为低调。

　　这位出生于上海南汇南翼奉贤区的女干部曾在上世纪90年代任奉贤县(当前奉贤尚未撤县建区)纪委书记，之后调任南汇区，出席的活动多分布在工青妇联和宣传、文化系统。

　　据悉，目前联合工作党组新班子已经开始工作，但具体如何分工目前尚未得知。

　　3个月内完成过渡期

　　据悉，在5月13日联合工作党委成立之后，浦东方面迅速成立了5个联合工作党组织，分别为浦东新区人大、政府、政协、两院五个党组来推动两区合并。

　　一系列动员会议也随即紧锣密鼓地展开，本报获悉，到了5月17日(星期天)那天，联合工作党委会议已经召开到了街道、镇一级层面，“南汇区的很多干部都来了”。一位浦东新区公务员告诉本报记者。 

　　不过，为两区公务员所关心的具体方案，尤其是人事合并方案并未确定，“确定了就会很快推行”。一位浦东新区科委系统的官员告诉本报记者。

　　本报从浦东方面获知，按照“先调上面，再调下面”的原则，浦东方面目前已经就两区合并的方案进行具体细化，可以确定的是，大浦东区级办公地点仍然设置在世纪大道原浦东新区政府处。

　　浦东方面透露将在8月份之前完成人事等合并工作，由于当前已经是5月下旬，为此，浦东方面投入了大量人力，每周7天工作，争取在3个月内完成过渡期工作。

　　本报获得的确切消息显示，合并后浦东新区将拥有13个街道、25个镇，但镇和街道不会进行调整。

　　但由于浦东自开放开发以来一直坚持“小政府、大社会”原则进行机构设置，而原南汇仍是传统的机构设置，如何合理协调是一个不小的难题。

　　不过，浦东新区方面一位官员对本报记者表示，此次合并有助于原南汇区的经济发展，同时也有助于原浦东新区的产业升级，因而得到了两个区的大力支持，“老百姓支持度也很高，可能有个别干部担心自己的职位问题，但一般公务员和领导都很支持”。

　　“浦东新区和南汇区合并对于大浦东的发展促进作用很大，很多项目就可以落地浦东了，对于大浦东，对于当地老百姓都是一个很好的机会。”同济大学教授石忆邵认为这种动力将促进两区更快融合。

　　记者   孙小林