本报记者任哲 尚开红

　　针对本报连续关注的赵庄早市路边摊缺乏规范、扩张扰民问题，唐山市路南区政府安排学院南路街道办事处、路南城管大队、大里路工商分局等部门联合对赵庄早市开始为期一周的集中整治，整治行动将持续到5月22日。

　　赵庄早市存在的管理部门权责不清、没有专门市场管理机构等问题也引起区政府高度重视，正责成相关部门妥善解决。

　　■集中整治难补管理空白

　　据了解，这次赵庄市场扩张扰民集中整治行动中，大里路工商分局和路南城管大队都投入了大量人力。然而，面对赵庄市场的长效治理，两部门均感力不从心。

　　据大里路工商分局市场巡查队王金国队长介绍，类似此次集中整治的行动，之前在赵庄早市已进行过多次。由于没有职责明确的管理部门，每次联合整治后，流动商贩们又会陆续回到市场。

　　“早市是个老大难问题！”王队长说，对于赵庄早市的管理，早在工商部门管、办分离时，他们就一直提出移交，去年9月，工商部门统一取消针对市场摊贩的“个体工商户管理费”和“集贸市场管理费”之后，他们对赵庄市场的管理主要侧重于经营主体资格的认定和市场服务，市场摊位管理和环境卫生等项工作应逐步移交给地方政府，但种种原因，至今没有哪个明确部门来接庄早市各项工作。

　　事实上，对于赵庄早市管理空白颇痛的，还包括路南综合执法部门。“赵庄一天的人流量在五六万人，要长期驻守人员的话，最少也要近百名。”采访中，路城市管理综合执法大队张队长告诉记者然综合执法人员负责着市场外溢和店外的管理职责，但面对赵庄早市巨大的市模，仅靠学院路中队管理，实在是杯水车

　　执法人员在集中整治过程中也常商贩“游击战”的对抗。整治阶段一过了多长时间，市场又回到混乱。“最重要因是这个市场缺少管理部门，仅靠集中难以根治市场无序等各种问题。”

　　■市场管理宜疏不宜堵

　　对于赵庄早市如何长效管理，采访中，工商部门和综合执法部门给出了相似的看法———市场管理宜疏不宜堵。

　　“市场的形成，一方面有经营者的需要，另一方面也有购买者的需求。”王金国队长分析称，作为存在已久的赵庄早市，集中整治是治标不治本的方法，从长期来看，市场有序发展还是要靠正确的管理和疏导。

　　“市场内经营的商贩也是为了生活。”王金国队长建议，赵庄早市的治理应该从疏导管理入手，通过有效的管理，引导原本挤占居民区的商贩进入到有序的市场规范在市场良性发展、增加税收的同时，最度地减少扰民情况的发生。

　　路南区城市管理综合执法大队张也表示，作为赵庄早市的长效管理，应结合。在堵住市场外溢扰民的同时，对进行有效管理和疏导，“毕竟处罚不是的解决办法，以处罚为主的管理，往往不治本，还容易激化矛盾。”张队长称，庄早市而言，希望能扩大现有市场容量外溢商贩进厅，根本上解决市场混乱问题。

　　■早市管理将何去何从

　　5月15日以来的集中整治行动在赵庄早市引起不小的震动。更多商贩在观望，猜测有关部门对市场管理的下一步动向。

　　大里路工商分局的王队长已在赵庄早市从事了五六年的市场管理工作，他分析说，目前赵庄市场由“退路进厅”经营的几个大市场和大市场周边的路边摊贩组成。大市场管理相对成熟和规范。路边摊贩是目前的管理难点，需要地方政府成立管理机构协调理。工商部门目前还承担着市场的环境等管理工作，他希望政府有关部门能尽手这方面工作，使市场管理进入正轨。

　　学院南路街道办事处纪检书记赵昨日告诉记者，区政府准备安排路南区局市场建设服务中心牵头管理赵庄早市体方案还没有出来。